专家热议低速电动车有市场不一定能生产

在三四线城乡市场流行但尚未纳入国家标准的低速电动车工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》在14日举行的首届中国电动汽车百人会高端论坛上，引起了专家、学者以及生产企业代表的热烈讨论和共鸣。

低速电动汽车发展迅速。

山东省汽车工业协会常务副会长兼秘书长魏学勤表示，近年来，山东立足实际，以市场需求为驱动，政府、行业、企业共同推动，坚持发展低档汽车。

电动汽车产业提速由低速到高速。

先易后难，循序渐进的技术路线，面向国内三四线以下城市，建立产业联盟制定自律标准，在发展中摸索标准，在标准化中提升管理思路，行业表现快速发展和良好趋势。

山东低速电动汽车快速发展有五个特点：一是政策支持和推动。

山东省政府于2016年正式向国务院提交报告，申请在山东开展低速电动汽车管理试点。

2000年至2010年，省政府连续三年集中采购低速电动汽车，共10万辆低速电动汽车用于基层公务用车，支持低速电动汽车产业发展。

2019年，省政府在新能源汽车发展规划中明确提出，到2020年全省低速电动汽车生产规模达到30万辆，2018年达到1万辆的发展目标。

二、产销量增长迅速。

据山东汽车工业协会对联盟22家企业的最新统计，2019年，全省共生产低速电动汽车18.74万辆，同比增长50.46%，其中低速电动汽车17.29万辆。

生产极速电动乘用车，同比增长52.91%。

全省传统燃油汽车全年总产量万辆同比下降1.6%。

生产集中度进一步提高。

据统计，山东时风、山东雷兵、德州（福路）、山东维保共生产低速电动汽车14.36万辆，占联盟22家企业总产量的76.65%。

全省低速电动汽车产销量电动汽车保有量从2017年的1.82万辆快速增长至2018年的18.74万辆，五年增长10倍。

今年以来，累计出口海外市场3.2万辆。

三是加快项目投资。

截至今年，全省汽车重点零部件新项目投资总额已超亿元，低速电动汽车正在成为山东汽车产业转型升级的新增长点。

四是产品创新升级。

山东省汽车工业协会组织低速电动汽车创新升级年活动。

一批企业通过中国汽车技术中心62项强制检测。

山东太清生产的低速电动车全部采用锂动力电池，电池价格仅低于铅酸。

电池电量高出 20%。

目前，锂动力电池的使用比例正在逐年增加。

五是产业有序发展。

针对以老年代步车名义非法生产销售四轮车的行为，省政府去年5月28日召开了31次常务会议，强调在国家法规政策明确之前，过渡期内要从实际出发，正视问题。

结合实际，积极行动，研究探讨低速电动汽车生产、销售、使用环节管理的有效措施。

为贯彻落实省政府第31次会议精神，加强行业自律，协会在给省长郭树清的报告中明确指出，设置门槛与排除堵塞相结合，有序发展。

6月，首个低速电动车标准发布，并与山东省保险行业协会开展低速电动车保险试点。

目前，已有9家企业通过准入，36个产品达到验收标准。

关于电动汽车安全，我们和省保险协会对今年8月至6月运营的2万辆低速电动汽车进行了第三方损失调查。

第三方责任损失率比同期私家车损失率低10%。

有市场不一定就产生生产。

中国汽车工程学会理事长付于武表示，低速电动汽车在美国、日本、欧洲等国家和地区已得到政府和市场的认可。

在我国，该产品的发展仍需以路权配置和产业升级为导向。

但无论政府如何管理，城乡居民对汽车都有现实的需求。

这是客观现实。

会上，中国汽车工业协会常务副会长董阳也表达了几点观点：第一，低速电动汽车应该是电动汽车的一个重要分支。

其次，目前国内外对低速电动汽车都有需求。

从国外的角度来看，美国允许他们在社区中经营。

在日本，地铁站出口后的最后一公里也有低速电动车。

在中国广大的城乡地区，低速电动汽车并不适合。

它是农用车和农用客车的升级版，可以有效解决农村交通问题。

第三，我们还要看到低速电动汽车目前存在的一系列问题，比如安全问题、排放问题和市场监管问题。

汽车作为一种对社会影响比较大的产品，与世界范围内的一般产品不同。

有些产品是不能随便生产和使用的。

汽车就属于这一类。

不能仅仅因为有市场需求就组织生产。

是否应该发展低速电动汽车？如何发展？应该通过全国性的综合研究来决定。

各部门有自己的部门权利、部门义务和部门职位。

从环境角度来看，该国的血铅水平如此之高。

如果放出去的话，如果国内的血铅含量更高了怎么办？交通拥堵如此严重。

如果开业后发生事故怎么办？因此，不同部门会有不同的意见，各部门不可能自动形成统一的意见。

董扬认为，能源、环境、资源、交通以及对经济的影响应该从国家层面和社会层面综合考虑。

不能综合考虑就认为能源没有问题。

中共中央四中全会指出，我们是法治国家。

我认为一个法治国家只能做法律规定的事。

没有决定的事情，在规则修改之前是不能做的。

对于低速电动汽车，经过一定批准后可以在当地进行试点。

试点结束后，要总结，不仅看GDP增长，还要看交通拥堵情况。

我们不能在没有做出决定的情况下发起全国性的运动。

生产一线的几点建议 山东时风集团董事长刘成强表示，时风集团是一家服务中国农村、服务农民的企业。

我们过去生产了近2000万辆三轮汽车、拖拉机和轻型卡车。

它曾经创造了三轮汽车第一、小型拖拉机第一、单缸发动机第一的荣誉。

对于时风低速电动车，有人说时风是鲶鱼，也有人说时风是黑马，资本市场则说时风是潜力股。

时风集团在山东、河南、河北、江苏、浙江等地建立了多个电动汽车经销点，并建立了完善的服务体系和电池回收体系。

公务员、医务人员、城市居民、农村居民等，我们推出了高速、中速、低速、全系列电动车满足不同层次的需求。

收入较高者可购买4万至5万元的中高速汽车，中低收入者可购买3万至4万元的中型电动汽车，低收入者可购买中高超速车辆3万元。

低速电动汽车。

我们石峰所在的高唐县，人口有48万。

人们越来越认可电动汽车。

现在，时风在我县的一个自有营销网点每天销售20至30辆电动汽车，包括高端、中档和中档。

低等级。

目前的销售势头，呈现出与当年三轮车同样的井喷发展态势。

时风电动车产品供不应求，销量持续增长。

我们计划确保10万辆，力争2020年达到12万辆。

魏学勤对低速电动汽车未来发展提出了几点建议。

首先，低速电动汽车是适合国情、民情的新兴产业。

我们应该尊重市场发展规律和人民群众出行需求，从实际出发，以创新的社会管理思维对行业进行合理引导和管理，将低速电动汽车纳入我国。

合法的交通工具。

二是借鉴欧盟低速电动汽车分类管理经验。

一是完善产品界定、技术标准生产许可、产品认证和行业管理。

二是明确路权。

三是在有条件的省市率先开展试点工作。

第三，低速电动汽车质量是决定政策的关键。

建议厂商努力突破电池容量、充电速度、驱动系统匹配、整车性价比四大瓶颈。

实现低速电动汽车的小型化、轻量化、智能化。

产品让人们用得安心、用得满意。

当前优先发展市场需求量大，技术实用性强的低速电动汽车更符合我国国情。

实现低速电动汽车产业有序发展，必须选择有利于发展的路径、模式和政策。

政府应顺势而为，简化审批程序，明确准入条件，加快低速电动汽车有序发展。