修改后《小客车数量调控暂行规定》抽奖或提款

从今年第一期抽奖1：10.6的中奖率，到最新一期抽奖1：中奖率的新低，北京普通客车抽奖政策已实施更多超过五年。

参加抽签的申请人越来越多，但普通客车的名额却越来越小。

记者近日获悉，北京市将在“十三五”期间修订《北京市小客车数量调控暂行规定》（以下简称《规定》）。

业内专家预测，未来几年，北京仍将主要依靠摇号来严格控制机动车数量。

普通燃油乘用车配额可能继续减少，新能源汽车配额可能增加，机动车能源结构逐步优化。

随着交通管理政策的多元化，上海的拍卖制度也可能成为北京小规模效仿的对象。

乘用车配额指标向新能源汽车倾斜。

北京市交通委员会主任周正宇近日在接受交通运输部网上采访时表示，“十三五”规划将加快完善交通运输行业法律法规，加强标准和体系建设。

制度体系，运用法律思维和法律方法。

管理流量。

围绕加强拥堵治理，制定《北京市机动车停车管理条例》，修订《北京市小客车数量调控暂行规定》。

据了解，现行的《规定》是今年12月颁布实施的。

《规定》提出：“本市实行客车数量控制措施，小型客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，采用摇号的方式无偿分配。

”该政策出台的背景是，2018年、2015年，北京机动车保有量连续两年增长20%左右，截至年底，北京机动车保有量已达9000辆。

彩票政策实施后，效果显着。

上半年，北京市机动车保有量增速同比下降71.9%。

年复一年，北京乘用车保有量目标指标为24万辆。

今年以来，北京修改了部分开奖规则，增加了新能源汽车指标，针对长期开奖失败的情况制定了阶梯中奖规则。

北京市交通委员会年底公布的情况显示，2018年至2018年四年间，新增客车配额总量达60万辆，全年分配配额总量由24万辆减少至15万辆，从而减少了客车配额。

机动车数量。

年底保有量不超过1万辆。

从指标结构看，普通客车指标43万项，北京市新能源客车示范应用指标17万项。

虽然每年的配额配额为15万辆，但普通汽车在配额中的比例正在逐年下降。

2018年普通汽车抽奖配额为13万辆，2018年为12万辆至9万辆。

相应的，17万个新能源汽车示范应用指标也逐步发展到2万、3万、6万、6万个。

中国社科院城市发展与环境研究所副研究员单晶晶表示，调控客车数量的政策是针对北京交通拥堵、环境形势严峻而出台的临时措施。

政策在推进过程中不断修订也是非常有必要的。

对于政策调整的方向，北京工业大学城市轨道交通学院副院长陈艳艳预计，未来几年限制机动车数量的政策仍将持续，但限制的方式和内涵限制措施可能改变，并可能继续向新能源汽车倾斜，优化机动车能源结构。

“新能源汽车的配额可能会增加，但普通燃油乘用车的配额会减少，使其自然被淘汰。

未来很长一段时间，机动车总量可能仍会受到严格控制，因为目前北京的人口增长比较快，但道路资源和停车位非常有限。

”专家认为，上海的车牌拍卖方式可以部分借鉴，国内较早采用车牌供应和流通控制制度的三个城市中，北京、上海、广州恰好有三种供应模式：拍卖制度。

以上海为代表的“摇号制”；以广州为代表的“混合制” 据记者了解，北京有关部门也一直在分析研究拍卖客车牌照的政策，但对此持谨慎态度。

陈艳艳介绍这一政策时表示，不同城市采取的不同政策背后有文化和政治背景，在南方一些城市，民众更习惯用经济手段解决问题，用市场化的方式来解决问题。

相对而言，北方更习惯于行政方式和公平利用公共资源。

如果仅仅因为他有钱，他就会开车，那么在北京这样的城市，社会的反对声就会更大。

未来，北京的交通管理政策肯定会多元化，行政色彩也会逐渐淡化，上海的一些拍卖制度也可以借鉴。

但北京不可能完全放弃行政手段，仅依靠拍卖车牌等经济手段。

这不是北京的风格。

东南大学交通学院教授郭秀成表示，政策的制定和修改必须考虑其连续性以及与其他政策的协同性。

北京可以借鉴其他城市的经验，但不同城市有政策差异很正常，任何城市都不能盲目照搬其他城市的经验。

“我希望未来的彩票政策尽可能灵活，现在的杠杆是死的，没有考虑到彩票玩家的真实需求。

因为家庭构成等因素，不同的人对于彩票的需求是不同的。

”周围经常有人不需要汽车，但有些人确实需要一辆小型货车来运送孩子，但我希望未来的政策能够。

更加人性化一些。

”陈艳艳说。

未来，抽奖政策将适时逐步取消。

早在2018年，北京市交通委员会委员荣军在回答群众提问时就表示，本市的彩票政策不会持续太久。

会研究相关经济政策，考虑是否应该限购、是否应该限制。

谁使用了更多的道路资源，谁就应该支付更多的费用。

至于未来会用什么政策来取代摇号政策，荣军表示：“相关政策很难拿出来。

燃油附加费、拥堵费、拍卖牌照、以户为单位的摇号等等。

这些都有。

”都已经研究过了，但还没有结论，也没有公布时间表。

但我希望尽快有更好的政策来取代彩票。

“事实上，随着拥堵费、车牌拍卖等新政策进入交通部门的研究范围，摇号政策何时退出历史舞台的问题就不断被提及。

”陈燕燕表示，短期来看，摇号还会持续一段时间，但从长远来看，依靠行政手段限制机动车数量的摇号对于地铁、地铁等公共出行方式的便利性并不具有导向性。

公交车，以及停车费、拥堵费等一些配套政策的完善，这将防止人们轻易买车、谨慎使用，通过规范机动车的使用，就不再需要依靠摇号来限制拥有量。

郭秀成表示，某个政策的存在是有阶段性的，当人们可以依赖公共交通出行时，当人们不再依赖小汽车时，就不可能一劳永逸地解决。

肯定会从历史舞台消失。

“现在的年轻人对于拥有汽车有着强烈的渴望和需求。

但未来，随着交通方式、通勤模式和文化观念的变化，新一代拥有和使用汽车的意愿将会发生变化，尽管这个变化过程可能需要很长时间。