我国落后的充电设施“阻碍”了电动汽车的“腿”

大多数人可能没有想到，2019年，电动汽车发展的第一个障碍将是基础设施的滞后。

2017年，在中国政府和汽车企业的共同努力下，新能源汽车销量创历史新高，达到7.5万辆，增长3%。

其中，纯电动汽车销量4.5万辆，同比增长30%；插电式电动汽车销量3万辆，同比增长3%。

更可喜的是私人消费市场的异军突起。

上海新能源汽车销量1.1万辆，其中私人购买量占70%；北京新能源汽车销售1.1万辆，连年超过销售总量，其中大部分也是私人购买，其中购买量最多的是纯电动汽车。

毫不夸张地说，2020年真正成为了新能源汽车元年，也是我国新能源汽车私人消费元年。

但充电桩等基础设施滞后的问题已经显现。

数据显示，2019年我国新能源乘用车保有量接近9万辆，但充电桩仅建成3万多个。

2008年，北京电动汽车与充电桩的比例为1：1，随后两年下降到2：1，2016年又变成3：1。

而且，这种剪刀差还在不断扩大。

这说明我国新能源汽车发展不匹配。

电动汽车和充电设施本应同步转动的两个轮子不同步。

充电基础设施建设的滞后已经开始制约电动汽车的发展。

这是今年新能源汽车领域必须解决的重大问题，也是中国电动汽车百人会研究的第一个课题。

笔者认为，基础设施建设滞后于电动汽车发展的原因大致有以下几个：一是观念转变缓慢。

2009年之前，我国新能源汽车示范运营重点在公共服务领域，重点推广公交车、出租车、专用车，基本不涉及私家车领域。

充电设施也围绕公众需求布局，重点建设快速充电站和快速充电桩。

如今，面对突然爆发的私人市场需求，无论是政府，还是电力供应商、充电基础设施供应商，包括快速周转的汽车供应商，都还没有完全从服务公共部门转向服务私人部门。

电动汽车市场已经启动，但动作却更加缓慢。

其次，民间充电设施建设环境不够完善，赚钱效应尚未产生。

我国电动汽车充电设施建设一直由政府主导，长期不对大型国有企业开放。

建站、建桩有国家补贴。

为了调动消费者在使用过程中的积极性，很多设施采取免费使用或低价使用政策，导致充电设施运营企业长期无法获得市场利润。

虽然现在已经开放民间投资，但仍然没有找到利润增长点。

国有企业不愿做却不得不做、民营企业想做却不敢做的局面没有根本改变。

第三，电动汽车本身的发展路径还不是特别清晰，充电设施的建设和运营没有一个被市场广泛认可和接受的良好模式。

充电技术始终不断创新，从最基本的集中式换电站、充电站模式，到现在的分散式、家庭式单桩建设；从有线充电到无线充电以及智能充电、移动充电、灯杆充电、路边充电等技术。

无论是规划者还是建设者都不清楚充电设施应该如何建设以及应该按照什么模式建设。

第四，政策还不完善，没有考虑各方利益。

导致有的行业积极性高，有的行业积极性低，有的行业还存在阻力，造成各方相互制约的问题（如物业管理行业）。

）。

一旦找到原因，找到解决问题的办法就成了当务之急。

目前，解决上述问题的建议如下：一是转变观念。

无论是政府、电力供应商、电力设施供应商还是汽车供应商，都必须尽快将思维方式从“公”转变为“私”。

这种转换非常重要，因为私人用户对充电基础设施和服务的需求与公共用户完全不同。

观念不转变，行动就跟不上。

即使采取行动，也可能是因为理念没有改变，仍然用与“公共事务”相同的思维和方法来处理“私人事务”，这必然会引起消费者的不满和自身的不适。

其次，要为私家车建设站桩创造良好的环境。

这就需要政府进行总体顶层设计，制定规划，出台一系列标准，集中各方力量推动私家车充电基础设施建设。

只有这样，各方才能各司其职，尽快形成基础设施建设合力。

第三，要强化市场机制，政府只做该做的事，比如制定规划、颁布标准、提供供电指导价等；监督和评估计划和标准的实施情况；打破行业垄断、地方割据等。

其他诸如技术路线的选择、运营模式的选择、电价的波动等，都由市场主体决定。

市场要做的一件事就是找到能让各方受益的利润增长点，让投资者、运营商、用户；这样国企、民企都可以从充电设施的市场化运作中受益，而且不是亏损，不是仅仅靠政府补贴来维持生计。

四是鼓励技术创新，降低充电设施建设成本，节省用户充电时间，减少站桩建设占地，提高效率和效益。

比如比亚迪的充电停车楼设计、中兴通讯的无线充电技术、常州众筹自建充电设施试验等，都可以鼓励发展、跟踪研究、积累经验、及时推广。

第五，鼓励商业模式创新。

利用互联网连接充电桩运行状态、车主预约、电动汽车充电、定价充电、车辆电池实时状态、电网监管、政府、企业监控等功能，构建多层次平台；引入风险投资提供增值服务，“实现消费者不用再充电”的理念在本次百人会座谈会上引起热议。

总之，汽车销售和配套基础设施建设是电动汽车市场健康发展的两个轮子。

哪个快了不行，哪个慢了也不行。

需要汇聚各方面的智慧来厘清这个问题，找到解决问题的办法。

在这方面，政府起到了很好的带头作用。

国家能源局正在制定《电动汽车充电基础设施建设规划》，预计下半年发布。