新能源汽车应用推广要正确面对“地方保护”

近日，工信部发布《关于新能源汽车推广应用示范城市推广出台支持政策的报告》新能源汽车。

报告显示，我国在过去一年半的新能源汽车推广中，只有合肥、浙江、上海等少数地区和城市勉强“合格”，而其余大部分城市而地区则处于“不达标”状态，海口等一些地方甚至未达标。

“白卷”。

那些主动申请自荐的城市，结果都是徒劳。

那些花重金推广新能源汽车的城市，被广泛批评事倍功半。

说实话，看完数据，我心里有些感触。

对于我国新能源汽车推广中屡屡出现的“冷局”情况，大家普遍将矛头指向充电基础设施建设不完善、可供市场选择的新能源汽车产品数量和品种不足、消费者停车时充电困难。

认为以上因素是新能源汽车推广遇到瓶颈的主要原因。

但我认为，最根本的原因是我们在推广过程中没有梳理好整个利益链条，没有正确处理“各方利益”特别是地方利益，直接导致了上述诸多问题。

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在当前的推广环境下，这已经成为一个“几乎无法解决”的问题。

因此，与其抱怨地方保护，抱怨地方政府推进不力，不如思考如何理顺利益链条，积极面对“地方保护”的力量，顺势而为。

福利，还是福利！是的，对于我国新能源汽车的推广，尤其是纯电动汽车的推广，无疑是一次具有创新属性的“善政”。

这种备受关注的“善治”，不仅涉及传统汽车及零部件相关产业未来如何发展，还涉及消费者的消费思维和行为如何改变。

它还涉及城市规划、建设和管理等，如何突破现有秩序，如何解决电力、房地产开发商、物业管理等一系列涉及自身利益保护的问题。

正是这种“善治”，利益关系错综复杂，各个利益集团、各方都渴望在这个利益大网中寻找突破口。

但在利益协调分配过程中，始终无法兼顾各方。

兴趣不到位，积极性自然就提不起来。

在很多方面，政府都会推动它向前迈出一步。

甚至有的部门即使推动也不会前进。

古往今来，从王莽改革到王安石改革，再到十几年前的医改、住房改革、教育改革，或者戈尔巴乔夫这样的外国新思维，一旦触及一些有关方面的直接利益，这些“ “良治”的异化要么迟缓，要么难以产生，要么不可控，甚至违背推动者的初衷，就拿最近新闻不断的新能源配套设施建设来说，关键问题在于。

利益链尚未理顺。

此前有报道称，国家电网已建设的剩余充电站几乎无利可图，处于全线亏损状态。

试想，即使是国家电网这样的“电力老虎”，也承担不起亏损的业务。

还有谁敢这么做？ ！而且国内新能源配套设施建设混乱，治水形势混乱。

土地属于国家，而电桩的建设和管理则掌握在电桩公司和业主手中。

电桩使用权属于车主，利润蛋糕来自谁都不会屈服。

推广的顽疾来了，谁也不想惹上麻烦。

我想问，这些纠葛是不是一个政府法令就能解决的问题呢？如果你得不到好处，为什么别人要为你做呢？国企也是人，公务员也是人。

亏本的生意，没有政绩的贡献。

他们为什么要和你一起玩？在整个错综复杂的利益链条中，无论是垂涎欲滴的想吃肉，还是浑水摸鱼想分一杯羹的人，任何一方的利益都不能轻易被忽视、随随便便地不予考虑。

如果这些相关方想要帮助你取得成功，他们可能还不够。

但这足以对你做一些坏事了。

利益应该如何分配？问题是，政府手中的利润蛋糕这么大，该如何分配呢？其实，大家希望看到的无非是针对当前利益不平等的改进方法。

我们无法考虑到所有利益相关者的利益，但我们可以制定一个使大多数利益相关者受益而不损害其他利益相关者利益的战略。

不用说，兼顾公平和效率的政策似乎只存在于类似于经济原理中的帕累托最优的“理想国度”。

我们要做的就是让这些贪吃的野狗，即使吃不到大肉，也保证能喝到一碗汤。

要玩好当前政府的“双管齐下”游戏，我们首先可以对当前的补贴政策进行反思。

将所有补贴直接给予制造商和消费者可能不太合理。

要知道，他们其实只是本次新能源汽车推广“善治”的一部分利益相关者。

此外，电网、物业公司等相关方都在这场“善治”的利益博弈中占据着重要地位。

简单来说，如果利润蛋糕让给了任何一方，其他无法分得一杯羹的重要利益相关者保持冷静、不合作也是合理的。

最现实的做法是合理运用“行政保护”的力量。

地方政府将牵头，在目前的补贴中拨出一部分给消费者，或者增加其他类型的补贴，让当地供电站、当地配套企业以及开发商、物业管理公司等也能分得一杯羹。

馅饼，使当地所有主要利益相关者受益。

当然，地方政府和公务员也会从中受益。

这不是可以吗？在上海等一些试点城市，可以完全取消区县级补贴，这部分财政补贴可以由政府主导，酌情分配给当地其他利益相关者。

一个有经验的船长，只要有风，甚至逆风，就能使帆船前进。

正因如此，“顺风调舵”就成了一门艺术。

同样，新政策的实施、善政的实施，也需要这样一门“顺风顺水”的艺术。

而“冷局”多次为新能源汽车宣扬的这种艺术，也是需要的。

用好地方保护，各方受益，主动性自然就会上升，新能源汽车推广的瓶颈自然就会突破。