1月3日,工信部、财政部、工信部四部委科技部、国家发展改革委印发《关于新能源汽车推广应用审批职责有关事项的通知》。
通知称,为进一步规范和加强新能源汽车推广应用财政补贴资金管理,明确资金申报、拨付、使用各环节职责,确保资金安全,补充规定为《年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建第[]号)。
年内最后一个工作日(12月30日),四部委发布新能源汽车补贴调整方案。
新补贴政策不仅调整了补贴标准,还将补贴资金分配方式改为事后清算,并明确制造企业是保证新能源汽车推广信息真实准确的责任主体,地方政府是落实配套政策、组织推广工作的主体,并建立了详细的处罚机制。
我们可以将此通知理解为生产企业申请2020年国家新能源汽车补贴时的补充规定。
但企业申请2019年国家新能源汽车补贴时,还必须遵循补贴调整政策中的相关规定。
关于新能源汽车推广应用审批职责有关事项的通知财建【】号 各省、自治区、直辖市、直辖市财政厅(局)、工业和信息化部门、科技部门(局、科委)、发展改革部门国家计委:为进一步规范和加强新能源汽车推广应用财政补贴资金管理,明确资金申报、拨付、使用各环节职责,确保资金安全,根据《中华人民共和国预算法》等相关规定,《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建〔〔〕号)补充规定如下: 1.关于资金申报程序,生产企业应提交资金结算报告和产品销售经营情况和其他材料。
企业注册地新能源汽车推广领导部门应当会同有关部门对企业提交的材料进行审核,并将结果予以公示。
批准后,报告逐步报省级新能源汽车推广领导部门,并抄送其他有关部门;省级新能源汽车推广领导部门会同有关部门经财务审核、数据审核和重点抽查后,对材料进行整理汇总。
报工业和信息化部、财政部,抄送同级其他部门。
工业和信息化部会同有关部门组织对地方资金申请报告进行审核,对企业实际推进情况进行重点检查,形成核查报告。
财政部根据工业和信息化部出具的核查报告按程序拨付补助资金。
2、关于各自职责。
生产企业对申请材料的真实性负责。
根据国务院相关文件,地方政府承担新能源汽车推广应用的主体责任,必须明确新能源汽车推广的牵头部门。
地方新能源汽车推广领导部门会同同级其他部门负责地方新能源汽车资金申请报告和推广审核结果。
地方财政部门会同同级工业、信息化、科技、发展改革等部门按照部门职责负责及时足额拨付资金。
等待责任。
工业和信息化部负责公布《新能源汽车推广应用项目推荐车型目录》,确定具体补贴对象,并会同有关部门负责对地方推广应用报告和专项推广核查结果进行监督检查。
有关部门。
3、问责条款方面,各级有关新能源汽车推广部门、其他相关部门及其工作人员未按照上级要求进行分配审批,审核把关不严,核查工作组织不力,超出政策规定或者标准分配范围擅自分配资金,甚至协助企业骗取财政补贴资金等违反相关政策法规以及滥用职权、玩忽职守等违法违纪行为的徇私舞弊等,规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
对截留、挪用、诈骗等违法使用专项资金的行为,按照国家有关法律法规的规定处理。
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