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05-17
国家对老年电动自行车、老年电动滑板车的市场监管正在收紧。
12月24日，在十二届全国人大常委会第二十五次会议联席会议上，国家工商总局局长张茅表示，目前80%的电动自行车存在“超标”问题，主要是由于速度高，产品质量差。
电动三轮车、四轮车确实是机动车，但在非机动车道上“超速”，存在很大的安全隐患。
监管相对薄弱，亟待整改。
这是国家层面首次将电动三轮车、四轮车定义为机动车，并表示将加强对此的监管。
但如何形成企业、行业协会和政府相关部门的管理合力仍是首要问题。
引起国家监管部门重视 电动自行车、电动三轮车、老年滑板车行业乱象引起国家层面政府职能部门的重视。
在结合审议全国人大常委会执法检查组关于安全生产法实施情况检查报告和道路交通安全法实施情况检查报告的专题询问会上，张茅表示，电动自行车、老年滑板车的管理存在诸多问题。
困难包括，有的城市禁止使用和销售电动自行车、电动三轮车等交通工具，但有的城市仍然鼓励使用。
同时，我国已有十几年没有发布修订的新标准，标准的制定滞后于市场的发展。
此外，电动三轮、四轮汽车急需明确身份。
“这些车辆确实是机动车，但没有牌照，上路行驶存在很大安全隐患。
”对于规范电动自行车、老年人滑板车等问题，公安部副部长李伟在被问及电动自行车、低速电动车问题时坦言，公安部机关负责交通秩序的管理，公安机关也希望彻底控制此类车辆。
但相关部门的管理力度相对滞后，给交通安全和秩序管理带来了很大困难。
行业乱象持续发酵，电动自行车、老年滑板车监管刻不容缓。
记者近日对老年代步车市场乱象进行了一系列报道，引起广泛关注。
其中，老年代步车市场仍然存在品牌混乱、定价不规范、售后保险困难等问题。
记者调查发现，由于缺乏定价标准，同型号老年代步车价格相差3倍以上。
与此同时，老年人代步车也面临保险困境。
由于相关部门缺乏明确的监管规定，老年人代步车无法取得牌照，因而难以获得保险保障。
此外，一些企业使用与大品牌相似的谐音名称，造成行业混乱，出现“五环奥迪”、“山寨路虎”等品牌。
从生产方面来看，老人代步车等电动汽车实际上是机动车。
生产企业应当具备电动汽车生产、研发资质。
然而，一些没有资质的企业却靠边际方式生产老年人代步车。
以市场上一款名为“飞马”的老年代步车品牌为例。
该品牌的生产商高唐县飞马实业有限公司经营范围包括：组装、销售；电动三轮车、电动四轮车的销售；电动汽车零部件的技术开发、咨询和服务。
但电动汽车“正规军”中的奇瑞、吉利等汽车厂商的生产经营范围包括：新能源汽车的研发、电动汽车及零部件的技术研发。
飞马品牌并不是唯一一家生产拥有“零部件技术开发”营业执照的电动汽车的品牌。
记者调查发现，另一老年代步车品牌“集才”背后的生产企业是山东集才新能源汽车实业有限公司，该公司仅有两轮、三轮电动车、电池组装、销售等经营许可证。
，且不具备电动汽车研发资质。
综合监管任重道远，什么是老年代步车还没有标准定义，所以属于医疗器械的低速电动车、电动轮椅自称为老年代步车。
面对如此模糊的定义，中国老年电动滑板车协会会长张迪华表示，老年滑板车应专为老年人设计，最高时速不超过10公里/小时和使用电动滑板车这两个硬性标准电磁制动器需要进行标记。
市场上的低速电动车都被定位为老年人代步车，但都没有考虑到老年人的特殊需求。
政府应在管理方面尽快出台相应的政策，给老年人一辆真正的老年代步车，让他们的出行更有保障。
李伟表示，一方面，电动自行车给一些人提供了便利。
但另一方面，相关部门的管理力度也相对滞后。
在道路交通管理方面，由于群众的强制管理，群众与警察之间爆发矛盾，造成执法尴尬。
张茅指出，国家工商总局参与了电动自行车国家标准的修订工作。
作为会员单位，依法对电动自行车进行监管。
虽然取得了一些效果，但张茅觉得这些效果还不够，还存在很多问题。
张迪华表示，目前国家对低速电动汽车尚无相关规定，这造成了行业的混乱。
他呼吁尽快出台相关法规。
这并不是禁止低速电动汽车的生产和使用，而是为了规范这个行业。
老年人电动自行车、滑板车管理迫在眉睫。
国家重视后，未来需要尽快出台相关政策进行引导。
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