三年吃完24万辆 88 新能源城市任务难完成

三年内完成88个新能源城市消纳24万户的任务难度较大。

2019年9月17日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（以下简称《通知》）。

明确要求?年内，特大城市或重点地区新能源汽车累计推广量不得低于0辆，其他城市或地区累计推广量不得低于0辆。

相关城市要进行年度考核，未达到年度推广目标的将被淘汰。

如今，是政策颁布周年纪念日，一年仅剩最后一个季度。

三年推广期已过半，但落实情况却不尽如人意。

中国汽车工业协会统计数据显示，2018年我国新能源汽车销量1.76万辆；今年1-8月，共生产新能源汽车7辆。

仅从数字来看，距离实现目标还有很长的路要走。

新能源汽车逐个城市的推广能否实现这些目标目前看来有些困难。

部分示范城市实施细则缺失，市场空白。

去年年底、今年年初，财政部等四部委共公布了39个新能源汽车推广入围城市或城市群，共计88个城市。

大量的数量令市场受到鼓舞。

根据《通知》要求，如果这些城市能够如期完成任务，全年新能源汽车推广总量将达到24万辆（以每个城市30个、9个城市群各0万辆计）。

但相关数据显示，2018年至今年8月，新能源汽车产销量仅4.8万多辆。

也就是说，在剩下的15个月里，这些城市还有近20万辆汽车需要推广。

从目前市场发展速度来看，很难乐观。

据记者粗略统计，目前，39个城市或地区中，有15个城市或城市群尚无本地新能源汽车推广实施细则，甚至没有具体的年度推广目标。

就连原本提交给工信部等部委的申请方案都没有曝光，处于空白状态，更不用说市场推广了。

其中包括原本被“命名”为京津冀地区“重灾区”的河北省城市群，以及郑州、新乡、长春等在京津冀地区有一定工业基础的城市。

深耕新能源汽车领域，大力推广新能源汽车。

其中还包括合肥、深圳、杭州等有一定新能源汽车推广经验的“先行者”，从“十城千辆”阶段就开始推广新能源汽车。

促销计划是一方面。

没有实施细节的计划没有任何意义。

在这39个城市或地区中，只有北京、上海等10个城市或城市群明确了地方补贴。

即使在这10个城市或城市群中，也有一些只是明确了补贴政策，但并未落实到车型上。

导致大部分新能源汽车示范推广城市或城市群根本没有市场。

以京津冀地区河北省城市群为例，其特殊的地理位置和环保要求，使其被列为新能源汽车市场推广重点区域，形成了由省会石家庄等10个城市已启动。

将城市群纳入新能源汽车市场推广目录。

这些入围城市几乎每一个都是环境污染严重的地区，形成了新能源汽车市场需求的空间。

但当地实施细则的缺失，导致新能源汽车很难在这里拥有市场。

进入示范推广名单的城市群大多以省为单位组织。

此类地区除了以省为单位出台实施方案外，还需要各省市拿出自己的实施细则，因为这些地方的补贴大多涉及到省市两级，任何一个环节缺失都会影响整体的实施。

营销过程。

一位业内专家表示，申报示范城市之前制定的推广方案还需要地方政府审核。

审查过程中，需要重新考虑方案的可行性，特别是补贴金额、推广形式、配套设施等问题。

由于涉及地方资金数额巨大，涉及多个地方，一些城市会比较谨慎，这也造成了政策出台的延迟。

不过，从一些公开消息来看，部分省市虽然尚未正式出台地方推广方案和实施细则，但可能仍沿用上一轮推广的政策，或者明确了前期推广目标并完善了相关地方推广。

计划。

政策指日可待。

地方实施细则门槛高，榜样力量难以形成。

长期以来，“北上深”等一线城市是新能源汽车示范推广的主力军。

他们不仅承担了“十城千辆”阶段以来新能源汽车的示范推广任务，而且因其城市的影响力，引领着我国整个汽车消费市场尤其是新能源汽车的发展。

不过，在本轮示范推广中，这些城市虽然因累计销量仍位居城市推广前列，但成绩并不理想，难以完成自己的任务。

北京作为中国的首都，拥有其他城市无法比拟的政治和经济影响力。

这里新能源汽车的示范推广也在一定程度上代表或者影响着我国整个新能源汽车市场的发展。

作为首批示范城市之一，北京率先出台地方实施细则和补贴管理办法，为新能源汽车开“绿灯”，希望打开私人消费市场，但效果并不理想。

满意的。

数据显示，北京上半年发布了新能源乘用车配额。

不过，据《北京晚报》报道，上半年电动汽车上牌仅1辆，配额利用率仅为3.5%。

每年推广2万辆新能源汽车的任务对于北京来说依然艰巨。

北京新能源汽车推广中心一位负责人告诉记者：“如今，国家的利好政策不断出台，极大地促进了新能源汽车的市场发展。

北京也在寻求出台更加便利的措施来促进新能源汽车的私人消费。

但毕竟一项政策从出台到实施还需要一个过程。

面对记者提出的北京2万辆新能源汽车目标能否实现的问题，该负责人委婉地表示，北京今年发放的2万辆新能源汽车配额理论上推迟了6个月。

言下之意是，不过，即使因此，从目前的市场发展趋势来看，有人将北京新能源汽车市场未能实现预期销量归咎于北京通过制定地方实施细则来拒绝插电式混合动力汽车。

虽然对插电式混合动力汽车开放，但示范效果并不理想，包括上汽荣威PLUG-IN、比亚迪秦在内的两款插电式混合动力汽车和部分纯电动车型已进入上海本地目录并获得地方补贴。

然而，仅此而已，上海的新能源汽车销量并没有取得重大突破。

至于充电桩的建设，更是困难重重。

而且，一些购买了插电式混合动力汽车的消费者很少能够实现“电动出行”。

纵观我国新能源汽车示范推广进程，一线城市确实做出了表率。

一些在新能源汽车发展方面有优势企业的地方也在积极推广新能源汽车，比如比亚迪。

江淮汽车所在的深圳、众泰所在的杭州，在新能源汽车推广方面都表现出色。

不过，这三个城市尚未出台明确的地方实施细则。

目前尚无明确公开的说法表明此前的示范推广政策将全面延续，令当地市场陷入尴尬的等待期。

值得庆幸的是，随着新能源汽车免购置税政策的实施，各车市纷纷传出惊喜消息。

而且，有消息称，北京正在研究插电式混合动力汽车进入北京市场。

上海市新能源汽车办公室还透露，拟将原上海本地目录替换为新能源汽车购置免税车型目录。

地方新能源汽车准入门槛将逐步降低。

预计当地市场的开放将促进销量的增加。

企业吹响了进入市场的号角，却未能攻克市场。

今年以来，一系列优惠政策的出台，为新能源汽车创造了前所未有的强大机遇。

政策环境。

比亚迪汽车董事长兼总裁王传福甚至认为，新能源汽车发展已进入炎热夏季。

但现实是，夏季炎热的外部气温仍难以动摇新能源汽车市场的发展。

公布的数据显示，上半年，比亚迪新能源汽车市场份额达到37%。

截至8月底，比亚迪秦及纯电动E6累计销量达10万辆，比亚迪纯电动客车K9全年订单数达10万辆。

这样的销售数据为比亚迪创造了良好的营业收入。

但一万多辆的销量与24万辆的目标相比，仍然显得很小。

也许一个比亚迪都无法解释这个问题，但对于最好的企业来说都是如此，更何况是其他企业。

在北京享有优越地理位置和人脉关系的北汽新能源汽车有限公司（以下简称“北汽新能源”）被寄予厚望。

北汽新能源也提出了今年2万辆的销售目标。

，并推出“蔚蓝计划”。

在国家和地方补贴的基础上，公司补贴部分资金，使其官方指导价23.58万元的E纯电动车市场售价一度低至8.98万元，并推出了一系列优惠服务措施。

然而，销售数字看起来有点暗淡。

北汽新能源总经理郑刚无奈地表示，在他们征集的多位“蔚蓝计划”申请者中，最终成功建桩、购车的还不到一个。

作为第一家将电动汽车推向国内市场的企业，江淮汽车凭借“定向采购”等一系列举措，成功实现了市场销量的遥遥领先。

仅2018年，其纯电动汽车iEV就实现销量1000辆。

今年，iEV纯电动汽车出口美国。

江淮iEV电动汽车也如期进入了北京、上海等合肥以外的国外市场，并获得了这些地方的地方补贴、免牌照等优惠政策。

然而，这些市场的销售未能跟上上涨的步伐。

仅几百辆的订单，使其开拓全国新能源汽车市场的前景难以乐观。

公司在营销上全力以赴，但目前的销售数字仍难以令人满意，要达到预期目标似乎还是有些困难。

不过，也有专家认为，今年我国新能源汽车有望实现销量5万至8万辆。