新能源汽车受地方保护制约！行业呼唤公平竞争

构建公平竞争、统一的新能源汽车市场一直是国家政府的核心研究课题。

年初，“新能源汽车补贴诈骗”问题被炒得沸沸扬扬，淡化了对地方保护的关注。

2018年，在政府的大力推动和行业的积极努力下，我国新能源汽车市场快速扩大，取得了全球最好的成绩。

地方政府也做出了很大贡献。

但随着新能源汽车推广力度的加大，建立全国统一市场的需要与目前地方政府割据、阻碍统一市场建立的现状形成了巨大反差。

进入2016年，这种现象更加严重。

目前，我国新能源汽车销售过于分散，新能源制造企业数量众多，业绩水平参差不齐。

具体来说，去年我国新能源汽车销量超过30万辆新能源汽车、超过20万辆乘用车，至少有19家企业参与竞争。

商用车领域销量超过12万辆，仅乘用车企业就有10多家涉足。

这意味着去年超过30万辆的新能源汽车总量被至少40多家企业瓜分。

按照这个发展趋势，未来将很难与日产、特斯拉、大众、宝马等国际电动车竞争。

6月5日，中国电动汽车百人会组织以“公平竞争、统一市场”为主题的电动汽车热点系列研讨会，寻求地方保护问题的解决方案。

“未来补贴取消后，我们还能形成竞争优势企业吗？如果每家企业的销量是5000台、10000台，我们如何具有国际竞争力？”与会专家提出了这个问题。

未来5-10年，我国新能源汽车将从政府主导转向市场主导，也将是关键培育期。

在此期间，地方保护的危害更为严重，直接影响我国新能源汽车发展战略目标能否实现。

“未来五年应该是优胜劣汰，让少数有实力的企业脱颖而出，形成国家核心竞争力的关键时期。

但现在，由于土地补贴差异巨大，给企业打了保护伞。

”落后企业五年补贴期过后，表面上看市场会增长，实际上优势企业没有培育出来，与国际竞争的差距拉大，我国在新能源市场的核心竞争力无法提升。

形成了。

”上述专家表示，从这个角度来看，地方保护的危害是显而易见的，70%的地方市场很难被外地车辆进入，从根本上看，地方税收实际上是地方保护的根本问题。

中央财政补贴加地方政府配套补贴是我国新能源汽车鼓励政策的鲜明特色，这一政策有力地促进了新能源汽车市场的快速发展，同时也激发了地方政府的积极性。

数据显示，地方保护直接导致外国新能源汽车难以进入70%的当地市场。

其中，地方保护主要有以下几种形式：一是迫使外商在当地设厂、设立法人实体，美其名曰“投资换市场”。

一些地方政府虽然没有明确要求外资企业在当地设厂，但要求必须采购一定比例的本地零部件。

“汽车税中央政府拿走72%，剩下的四分之一由地方政府征收。

地方政府都在争先恐后地招商引资，尤其是合资企业，合资企业比独立企业有更好的条件，因为合资企业更容易开办。

”数量的增加将更容易为地方政府提供产值。

”清华大学汽车产业与技术战略研究所副研究员刘宗伟表示。

其次，各地出台的政策都是适合当地企业特点的补贴标准和技术标准。

这些标准往往与国家标准不一致，给国外企业造成很大的困惑，导致企业在制定战略决策和技术路线时无法有明确的目标。

“全国有88个新能源汽车推广试点城市，企业要制定88套不同的推广政策。

”一些企业代表抱怨，企业在各个城市推广新能源汽车，必须研究当地的政策，特别是补贴政策。

这给企业带来了很大的压力。

三是出台不公平的地方非补贴政策。

除了财政补贴政策外，许多地方政府还制定了有利于本土企业、限制外资企业的非补贴政策。

例如，有的地方将无法本地生产的插电式混合动力汽车排除在当地新能源汽车清单之外，有的地方根据油箱大小确定插电式混合动力汽车的补贴金额，以利于当地生产。

小车。

“每个企业看似都是受益者，但同时也是受害者，最终的结果是大家都受苦，是一个恶性循环。

”与会嘉宾强调。

地方保护短期内或许会给企业带来好处，但从长远来看，无异于饮鸩止渴。

中国加入世贸组织以来，强调平衡团结、公平、平等、开放。

然而新能源汽车却违背了这一原则。

市场本应发挥优胜劣汰的作用，但现在落后者可以获得当地的高额补贴，甚至限制国外竞争对手的补贴，阻碍了市场的健康发展。

此外，地方保护也严重阻碍了新能源汽车的发展，不利于行业的可持续发展。

地方保护主义损害市场发展，导致市场监管失衡。

补贴的最终目的是给企业降低成本的机会和时间，使其在没有补贴支持的情况下能够完全独立生存。

然而，地方保护却让当地企业失去了市场竞争环境，成为温室里的花朵。

由于地方政府对补贴机制和技术路线的种种限制，外资企业走了很多弯路，无法走稳技术路线。

技术应该由市场来选择，但目前的情况是企业生产产品，地方政府对其施加相应的规则，这违背了技术多样性的原则，技术创新也会受到限制。

同时，地方保护影响我国新能源汽车产业在国际上“弯道超车”的能力。

一旦补贴取消，国外新能源汽车进入中国市场，失去政府保护的我国新能源汽车可能会在技术上落后。

从消费者角度来看，地方保护主义破坏了消费者的选择权，缩小了新能源汽车自由选择的空间。

如何打破本地保护？当前，地方保护已成为新能源汽车推广的最大绊脚石，也是产业发展亟待克服的重大挑战。

虽然现阶段已经解除了本地目录，但从根的角度来看，本地保护仍然是不可阻挡的。

当前，新能源汽车推广已进入政府角色转变期。

政府要做好顶层设计，加快财税改革，消除地方保护。

现阶段政府应从国家战略的角度谋求新能源汽车的可持续发展。

制定的政策不应随意改变，而应具有连续性和稳定性。

此外，政策制定应聚焦主流，不应陷入具体细节。

具体细节应由市场和消费者决定。

如果政策不稳定，地方政策总是“打补丁”，对企业的发展是非常不利的。

比如前不久，上海对油箱尺寸和技术提出了新的要求，导致很多企业措手不及。

由于产品无法满足新的要求，许多企业停止生产新产品，甚至大幅减产。

“前四五个月，北京申请车牌的数量特别多，但上海基本没有车辆登记。

”一位与会嘉宾表示，这是因为“打补丁”的政策变化对市场产生了影响。

专家建议，从地方保护的根源看，应积极加快财税体制改革。

基本原则是财政权与行政权的平衡。

在没有提供足够资金的情况下，让地方政府处理汽车社会的问题是不可取的。

税收政策调整的基本原则是坚持税款从车征、车用之。

使用阶段的税额应高于生产阶段的税额。

此外，决策过程也必须公开透明，坚持民主、公开的原则。

要坚持长期持续市场第一、重点打通使用环节的原则。

“对于我们公司来说，在这样一个公平竞争、透明的环境下，我们可以大胆地进行战略决策、战略加减，制定三年、五年的计划。

我们可以投入更多的资金进行技术改造，特别是技术改造。

”互联网新技术、智能化、物联网等方面的改进和应用，使我们的产品更具技术先进性和市场竞争力。

”知豆汽车负责人在会上表示。