剑指骗补漏洞，新能源汽车面临政策调整

历时半年的全国新能源汽车“骗补”查处即将结束。

7月6日，新能源汽车推广应用检查报告揭露了三种骗补补贴手段，但没有公布骗补补贴企业名单。

就在国家大力查处造假补贴风口浪尖时，7月27日，众泰汽车被经销商举报“为获取新能源补贴大量生产众泰新能源云过早车辆”。

尽管众泰汽车很快回应称“因玻璃供应商问题导致生产日期标准混乱”，但“欺骗补贴”的嫌疑仍不时激起市场的敏感神经。

新能源汽车奇怪地“早产”。

近日，江苏宿迁一家众泰经销商发文称，早在今年4月，众泰厂家就承诺帮助所有购买“云”的车主将车辆免费过户到车主名下。

然而，在登记过程中，车主发现，这些生产日期为2019年12月的车辆，其车身玻璃实际上是在2018年3月至5月期间发货的。

因为“车辆配件的生产日期与整车的生产日期不符”。

顺理成章，车管所拒绝转让车辆，导致车主拿不到车牌。

车主要求经销商给出解释，但经销商多次与众泰厂家沟通无果。

无奈之下，经销商实名举报了众泰汽车。

“骗赔”的大标签落下，众泰迅速回应。

7月29日，其发布声明称，“之所以整车玻璃的生产日期与整车生产日期不符，是因为玻璃供应商解释说：‘喷码在切换生产日期时，设备人员在调试玻璃日期喷码设备时，操作失误导致打印过程混乱，进而导致玻璃生产日期标注混乱，因此出现了车辆配件实际生产日期不存在的情况。

晚于整车出厂日期……”踩在风口浪尖，虽然众泰发布声明澄清嫌疑，但一位新能源汽车业内人士指出：一般情况下，车辆需要出厂前至少经过三项质量检验。

玻璃的出厂日期与车辆的生产日期不符。

如果是一两片还情有可原，但全身玻璃不符就说明整批都是这样。

这不仅仅是疏忽的问题，或者说是故意的。

记者了解到，众泰云的续航里程为公里，厂家指导价为15.89万元，补贴后售价仅为6.89万元。

这款车全年销量达到7辆，今年上半年销量为7辆。

该玻璃的生产日期令人困惑，制造商并未透露涉及型号数量的具体信息。

新能源汽车企业“骗补贴”的伎俩很多。

上个月，新能源汽车推广应用检查报告正式发布，国务院发出批示，要求对恶意骗补补贴、非法索补行为“严厉处罚”。

数据显示，2019年我国中央财政共下拨补贴奖励资金4.44亿元。

其中，2018年实际下拨购置补贴资金9000万元，2019年预拨付购置补贴资金1亿元。

2017年。

同时，地方财政近三年下拨补助资金合计超过1亿元。

高额的政策补贴不仅成为新能源生产企业的主要利润来源，也是新能源汽车推广的重要动力。

随之而来的非法补贴诈骗案也随之浮出水面。

根据检查结果，获取补贴扶持资金的途径主要有三种：一是车辆不符合推广标准甚至未生产，非法上牌骗取补贴；其次，车辆符合规定，但出售给关联公司而不是最终用户。

在满足补贴条件之前提前寻求补贴；三是车辆销售给最终用户，但补贴后大量车辆闲置，造成财政资金严重浪费。

“今年1-10月，新能源汽车累计销量达到17.4万辆，而对应的注册汽车数仅为10.8万辆，相差近7万辆，揭示了一些车企为了获得补贴而生产，但汽车生产出来的可能根本就不会交给消费者。

”中投咨询新能源汽车产业链研究员李宇恒表示，一些本土企业在新能源汽车行业骗取补贴的情况并不少见。

不过，此次骗补核查工作并没有公布涉嫌违规的企业名单。

严查期间，众泰汽车因作弊被经销商起诉。

这无疑是一次逆境犯罪，成为市场关注的焦点。

出售带有车牌的汽车会让欺诈者有机可乘。

那么，疑似车辆“早产”是否算诈骗补贴？对此，一位新能源汽车行业资深人士向信息时报记者指出：“新能源汽车补贴逐年下降，每年补贴金额比往年要小。

而更糟糕的做法是，这些车辆并未生产，却非法注册并取得了牌照，以骗取补贴。

在消费者领取补贴的手续上，不少经销商连牌出售，这也是骗取补贴的一种方式。

有机会利用它。

“厂家将汽车卖给关联公司或经销商以获得补贴，然后以租赁或出售的形式慢慢转让给消费者。

众泰在转让过程中暴露了自己的缺陷。

”一位不愿透露姓名的业内人士表示。

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记者注意到，此次被举报“为时过早”的众泰新能源汽车均挂有湖南A号牌照，而长沙是众泰汽车的新能源生产基地。

因此，大量车辆挂有长沙牌照，后来被各地经销商出售。

出去给车主办理转学手续。

“一些投机公司在造车的同时，私下成立了租赁公司，生产出来的电动车然后卖给自己的租赁公司，从左手到右手，补贴也都拿到了。

”上述人士表示，电动车左手卖，右手买已经成为欺骗他人的一种方式。

事实上，除了众泰新能源之外，知豆、康迪等多款低端新能源汽车此前也曾在广州市场上牌销售。

这是否合法一直存在争议。

经销商也表示“不知情”。

北汽新能源华南区域负责人认为，最关键的是新能源汽车在获得补贴后能否投入运营并上路行驶。

“政府支持的关键是扩大新能源规模，但大部分被骗卖的汽车根本没有到达消费者手中，这也是一种变相的补贴诈骗。

”在“骗补”漏洞查处持续进行的同时，新能源补贴政策调整也在紧锣密鼓地进行。

“广州市今年新的补贴政策还没有出炉，应该也与侦破诈骗补贴有关。

”某新能源汽车厂商负责人透露。

记者了解到，为防止“骗补”，除了建立新能源汽车行业失信企业黑名单制度、提高准入门槛外，在补贴方式上也会有新模式。

据悉，上海新能源补贴带量削减机制已启动。

比亚迪插电式混合动力秦、唐在上海累计销量已接近4万辆的削减门槛，成为首个受补贴削减机制启动影响的品牌。

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根据今年4月出台的《上海市新能源汽车推广应用补助标准(~年)》规定，如果上海单个新能源汽车生产企业累计销量达到4万辆，上海地方补贴将减半。

如果销量超过6万辆，地方补贴将取消。

目前，比亚迪品牌在上海的累计销量距离4万辆仅一步之遥。

上汽荣威系列新能源汽车累计销量已突破2万辆。

以目前的销量和增速来看，上汽明年6月底也将达到4万辆的下滑边界。

此外，新政策还将插电式混合动力汽车的年度补贴由3万元/辆下调至1万元/辆。

不少业内人士认为，今年的新能源汽车市场已经从单纯的“政策市场”转变为政策与市场双轮驱动的环境。

不可否认，从年初的“骗补贴”核查工作开始，到三元材料动力电池的暂停使用，再到补贴指标的讨论，最后到动力电池目录与新能源汽车推广目录，每一项政策都有。

这些政策的出台，或多或少地改变了现有的产业结构。

“政策调整是为了挤出泡沫，让新能源汽车回到健康发展轨道。

”上述北汽新能源人士表示。