两年前，《节能与新能源汽车产业发展规划（—年）》（以下简称《规划》）的公布，正式放开了新能源汽车产业的发展提上议程。
，也成为业界关注的焦点。
按照新能源汽车产业发展总体规划目标，到2020年纯电动汽车、插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆；到2020年，纯电动和插电式混合动力汽车产能达到1万辆，累计产销量突破1万辆。
如今已经过去两年多了。
也就是说，促销计划中的时间已经过去了1/4。
但从总推广量来看，与计划的推广量仍有较大差距，甚至还没有完成10%的任务。
新能源汽车推广仍面临诸多困难。
新能源终端市场表现疲软。
与其他新兴产业一样，新能源汽车的发展也需要经历一个从培育期、导入期、快速发展期到成熟期的过程。
“我国新能源汽车产业仍处于导入期。
”国家“节能与新能源汽车”重大项目督导咨询专家组组长王秉刚在日前举行的比亚迪新能源汽车销量展望论坛上表示。
新能源汽车之所以仍处于导入期，与目前新能源汽车终端市场表现有关。
中国汽车工业协会数据显示，今年前三季度，我国各类新能源汽车累计销量，包括纯电动乘用车、插电式乘用车、纯电动商用车和插电式商用车车辆 只有3辆车。
虽然这一数据比去年总销量增长了一倍多，但与之前设定的目标相比，仍有不小的差距。
为了更好地推动新能源汽车的发展，今年国内的支持力度也加大了。
国务院副总理马凯多次调研新能源汽车产业发展，政策利好不断。
“国三十条”发布后，购置税、电价、公务用车等实施政策文件也密集发布。
截至目前，39个示范城市/城市群中已有23个正式发布新能源汽车政策文件。
推广仍面临诸多困难。
国家的大力支持确实对新能源产业的发展起到了一定的推动作用，但不可否认的是，新能源汽车发展的障碍依然存在。
“必须废除地方保护。
”在谈到新能源汽车推广面临的问题时，王秉刚态度明确。
在他看来，地方保护是“中国特色”，是针对狭隘的地方利益的。
“如果这样的话，这个行业就很难发展了。
”此外，在新能源汽车推广方面，虽然制定了一批示范推广城市，但部分推广城市仍处于观望状态，没有出台相应的政策措施。
截至7月底，仍有13个城市（城市群）推广车辆数量不足。
从充电基础设施建设来看，充电桩建设难以满足推广工作的需要，民间消费者停车充电难问题尚未得到有效解决。
地方充电基础设施投资建设过于依赖国家电网。
社会资本进入充电基础设施建设和服务领域的办法尚未落实。
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