新能源试点城市推广不佳 2015年突击赶考

2015年新能源试点城市推进不力。

“时间已经过去近一半了，计划任务完成还不到五分之一”。

这是当前国内新能源汽车推广情况的真实写照。

12月20日，在北京举行的“首届新能源汽车消费高峰论坛”上，国家“节能与新能源汽车”重大项目督导咨询组组长、王秉刚就今年新能源汽车消费取得的成绩作了如下表态：车辆促销。

根据国家现行新能源汽车推广计划，2020年至年底的两年内，全国39个示范推广城市（组）申报的33万辆新能源汽车推广目标必须完成。

中国汽车工业协会公布的数据显示，今年前11个月新能源汽车产销量分别为5辆和4辆。

到今年年底，预计将突破6万台。

这意味着，若要实现既定的推广目标，上述推广城市必须在年内完成剩余的近27万辆新能源汽车推广目标。

“最终，很多地方政府可能被迫采取奇怪的措施，或者面临被踢出中央财政补贴名单。

”近日，深圳比亚迪戴姆勒新技术有限公司副总裁唐琳接受经济观察快报记者采访。

王秉刚透露，有关部门将于今年年底至明年初对各城市的推广成果进行“中期评估”。

四部委11月25日发布的《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》是评估的支持政策，是评估的基础。

做出奖励。

“表现好的地方给予奖励，表现差的地方不予奖励，也不准退出。

”不过，王秉刚在前期考察多个新能源汽车推广试点城市时发现，试点城市的申报情况并不如预期。

如此热衷于晋升。

“我们甚至要求去一些城市考察，但连新能源汽车推广项目的负责人都找不到。

”在这些试点城市，新能源汽车推广效果不佳。

遇到了哪些困难？而在这更加关键的一年，各城市将如何进一步落实政策，确保力争在限期前完成推广目标？ 2020年9月财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合印发的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》是本轮新能源汽车推广规划的起点。

2020年1月，四部委分别发布两批新能源汽车推广应用城市（群）名单，共划定39个城市、88个城市（群）。

随后，各城市也相继出台了响应国家政策的地方版本政策。

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但截至今年10月底，仅有30个城市（组）、65个城市出台了新能源汽车推广应用的配套政策措施，部分城市的推广量甚至停留在零阶段。

工信部11月21日发布《新能源汽车推广应用示范城市(群)新能源汽车推广应用情况公示》，介绍了当前新能源汽车推广情况。

数据显示，今年1月至9月底，39个推广应用城市（组）累计推广新能源汽车3.86万辆，其中今年1-9月推广2.05万辆。

整体完成率仅为11.5%，完成率最高。

排名前三位的是浙江省合肥市和上海市，占比分别为72%、52%和40%，完成量分别为车辆、车辆和车辆；从促销量来看，浙江省三个地区和城市中，北京和深圳位居全国前三位，后两个城市分别是车和车。

但工信部统计显示，河北、西安、成都等近20个省市完成率低于申报目标10%，而6个城市新能源汽车推广长春、哈尔滨、晋城、兰州、聊城、海口等地区完成率为0。

截至9月，海口尚未有新能源汽车推广。

12月24日，经济观察报记者联系了海口市科学技术工业和信息化局。

该局一位邓姓负责人明确表示：“海口（新能源汽车推广数量）现在绝对不是零。

过去，全市新能源汽车推广数量也不是零。

海口市“千辆汽车”的任务已经完成了，所以我们的一些设施已经制定出来了，一些外企也陆续进来了，接下来我们会积极跟各部门协调。

”该负责人还指出，由于海口市规模较小，当地企业只有海马汽车一家，与北京、上海等城市相比并不具备更多优势，这影响了其新能源汽车的进度当记者询问目前有哪些外资企业入驻海口时，该人士拒绝透露，据记者了解，海口市在今年6月份和11月份专门出台了这两项政策。

海口市大力推广新能源汽车。

海马普瑞玛电动汽车 除海口外，长春市工业和信息化局副局长崔忠成在今年7月举行的新闻发布会上对媒体表示：年内将运营10辆新能源汽车，主要在公交、租赁、执法和公共服务领域，主要车型为12米混合动力和纯电动公交车，其中7.5米纯电动公交车；和奔腾B50插电式混合动力轿车。

这些车辆将于年内投入运营。

然而政策既然出台了，为何仍然没有促销量呢？记者注意到，不少城市11月份才推出促销政策。

例如，兰州市于11月底发布《兰州市年节能减排低碳发展实施方案》，鼓励购买新能源汽车。

力争年底前建成充电站10个。

台湾直流充电桩。

不过，该规划并未提出新能源汽车的具体推广目标。

记者从其他渠道获悉，海口市11月份出台的“迟来的”财政补贴措施影响了推广进度。

当地消费者如想获得购买新能源汽车财政补贴，需向海口市科学技术和工业和信息化局申请登记，并需等待中央补贴资金年度清算完成后方可使用。

向省、市政府提出补贴申请。

一旦获得批准，省、市财政补贴才能发放。

由于中央补贴资金具有年度清算性质，地方补贴资金到账存在延迟，无形中挫伤了地方新能源车企推广的积极性。

有业内人士分析认为，当前主要依靠政策支持的新能源汽车推广，在财政补贴难以到位的情况下难以取得进展，而地方政府在具体操作层面的混乱是造成这种局面的首要原因。

王秉刚还告诉记者：“我曾经到一些地方进行视察，但不知道当地哪个部门负责推广新能源，也找不到负责人。

”事实上，每个城市面临的困难是不同的。

晋城依托当地丰富的天然气能源，重点通过煤制油（煤制甲醇）发展甲醇燃料新能源汽车。

今年7月，市经信委牵头下发《晋城市电动汽车产业基地发展规划()》。

但截至11月底，该规划才得到山西省经济和信息化委员会正式批复，且规划仅提到车辆固定任务，并没有规划今年的目标。

至于山东聊城和黑龙江哈尔滨，据记者了解，两地的新能源推广规划仍在修订完善中。

需要清除两个障碍。

20多个试点城市新能源汽车推广“迟缓进展”，暴露了当前新能源汽车推广计划与实施之间的矛盾。

尽管已有30个城市（组）、65个城市出台了新能源汽车推广应用的配套政策措施，但目前只有北京、上海、深圳、天津、合肥、长株潭等不到10个城市（组）出台了新能源汽车推广应用的配套政策措施。

实际实施了它们。

）。

事实上，为了大力推广新能源汽车，去年9月以来，国家陆续出台了包括购置税减免、免费上牌、政府购车支持等一揽子支持政策。

特别是今年7月21日国务院办公厅印发的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（简称《指导意见》）明确提出，取消地方保护，各地执行全国统一的国家标准和行业标准。

新能源汽车及充电设施。

统一新能源汽车推广目录，提出加快基础设施建设。

但实施情况仍不容乐观。

比如，国家明确要求取消新能源汽车地方保护、取消地方目录。

但事实上，新能源汽车要进入这些试点城市，仍需进入当地政府的新能源地方补贴目录，并进行单独的测试和试点。

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深圳比亚迪戴姆勒新技术有限公司销售人员副总裁·唐琳表示：“电动汽车的推广主要面临两个问题。

首先是，虽然部分地方已进入国家新能源汽车推广目录，但地方政府财政补贴细节尚未公布。

所以我们必须保持“观望”；其次，全国充电设施缺乏统一标准，尤其是充电设施的选址不太注重消费者充电的便利性。

”唐琳还透露，除了北京、上海、深圳目前，已有3家企业进入市场，除试点城市外，深圳比亚迪戴姆勒旗下的腾势电动汽车也有意进入南京、杭州等当地市场，但由于这些城市自身存在限制，企业将受到限制。

不过，据工信部统计，今年私人电动汽车消费市场取得了一定成绩，在每年销售的6万辆新能源车型中，新能源乘用车占据了一定的份额。

但基础设施建设政策始终遭遇社区等社会力量的阻力；在公共充电站建设方面，虽然国家相关部门有意放开准入，但由于盈利模式不明确，社会资本尚未进入充换电市场。

并没有想象中那么高，大部分还处于观望状态。

在当前模式下，对于大多数城市和地区来说，要实现此前的推广目标无疑是一个难题。

在20日举行的“首届新能源汽车消费高峰论坛”上，北汽、上汽、长安汽车集团新能源汽车企业代表也一致认为，目前新能源汽车推广面临的问题主要是充电桩。

基础设施建设和地方保护是两大障碍。

“比如，有的城市提出，当我本地企业进入你们城市时，你们城市必须提供相应的补贴，这样我就可以让你们本地企业的产品在这里享受补贴。

”东风日产启辰事业部电动车营销总监徐小贵告诉记者，此次提出城市间开放补贴，实际上是对其他地区新能源汽车的另一种地方保护。

对于目前的情况，王秉刚认为，各部委应在今年年底或明年初对各城市新能源汽车推广情况进行“中期评估”。

“评价最直接的标准就是推广的数量。

对于数量大的，就做了很多细致的工作，因为新能源汽车的推广不是自发的；另外，主要还是看一个城市是否有系统的推广体系。

”晋升机制，这对地方保护非常重要，如果严重的话，不改变，肯定会影响其评估结果。

”他认为，国务院办公厅11月25日发布的《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》是。

根据对各地推广绩效的评价，并通过奖励。

方法来达到优胜劣汰的目的。

他直言：“表现好的有奖励，表现差的不奖励。

如果晋升困难太大，可以允许他们自行退出，不存在任何问题。

”需要玩虚构的游戏。

“事实上，工信部此前也曾表达过类似观点，一些推广效果不佳的试点城市和地区可能会被取消试点资格。

”工信部副部长苏波公开表示，今年7月介绍《指导意见》：“已经完成了。

对于比较好的示范城市，中央财政将继续予以支持，不断扩大推广应用范围；如果一两年后你还达不到既定目标，那么中央就不能再给你补贴了。

您的名字必须从 88 个已删除的城市中删除，并添加一些表现积极的新城市。

在20日举行的“首届新能源汽车消费高峰论坛”上，各参会企业代表一致认为，在充电设施进社区、充电用电、社会资本进入充电设施领域等方面应给予政策支持。