两级补贴 天津出台支持快递业发展10条措施

11月22日，《天津市人民政府办公厅关于印发我市支持快递业加快发展十项措施的通知》（简称《通知》）正式发布。

《通知》明确，到2020年，天津市快递业务量将达到13.5亿件，业务收入达到1亿元，年均增速达到45%。

快递业航空货运吞吐量达到18万吨。

年网络零售交易额突破1亿元，新增就业岗位4万多人，全市快递服务人数达到8万人次，日均服务用户突破万人次。

快递行业新能源汽车保有量达到1万辆左右，智能快递箱等智能快递服务终端推广至10万台以上。

培育引进8个以上国家或地区快递企业总部。

公众对快递服务的满意度处于全国领先水平。

为确保上述目标实现，《通知》提出了支持快递业加快发展的十项措施：一是落实用地保障，落实用地优惠政策。

将快递业发展纳入国民经济和社会发展规划，并与城乡规划、土地利用总体规划、综合交通规划等相关上级规划衔接。

对符合法定划拨范围的快递业建设项目，可以通过划拨方式划拨土地。

对符合用地总体规划和国家产业政策的快递项目，用地指标予以倾斜。

二是完善快递服务网络。

实施《天津市快递专业类物流专项规划(—年)》，构建“一轴、两圈、三园区、多节点”的快递业发展新空间布局。

加快顺丰、圆通、中通、韵达、京东等快递电商企业快递专业园区项目建设。

大力发展快递公共服务中心。

将智能邮件快件箱等快递服务设施纳入公共服务设施规划，重点设置在政府机关、高校、楼宇、居民小区等。

三是支持快递货运线路建设。

积极引进大型骨干航空公司、跨境电商企业、航空物流企业和快递运营商，特别是具备全货机业务能力的快递企业。

按照《天津市民航运输业发展专项资金管理暂行办法》规定，对新开加密航线、货代企业等给予补贴。

支持天津滨海国际机场建设成为国际邮件交换通道，拓展国际邮件集散功能，更好地服务天津滨海国际机场。

支持跨境电子商务综合试验区建设。

进一步增加航空货邮吞吐量，建设国际航空物流中心和北方国际航运核心区。

四是优化产业发展环境。

探索对同一工商登记机关管辖范围内的快递企业实行“一证多址”模式，降低公司设立成本。

推动全市配送渠道诚信认证平台建设，与天津市市场主体信用信息公示系统实现互联共享，实现行业诚信管理。

逐步建立快递企业和从业人员“黑名单”制度，建立健全失信联合惩戒机制和守信奖励机制。

加强事中事后监管，营造统一开放、竞争有序的市场环境。

鼓励民航、铁路、公路等交通运输部门开通快递运输绿色通道并提供优先服务。

五是保障快运车辆通行。

明确将快递车辆纳入邮政专用车辆管理，为快递企业城市投递业务提供便利。

按照邮政管理部门规范喷漆统一专用标志，并持有公安、交通管理部门核发的邮政快件通行证的快件车辆，不受机动车尾号限制中心城市、外环路等卡车开展快递业务时实行限行。

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六是推动产业绿色发展。

支持快递企业加大节能减排、新能源、资源回收再利用等技术的开发利用。

加快智能终端、自动化分拣、机械化装卸、绿色运输包装等技术应用。

大力支持企业通过购买、租赁等方式使用新能源汽车，助力行业绿色、环保、低碳发展。

继续落实中央和地方新能源汽车财政补贴政策，鼓励快递企业制定相应配套资金支持政策。

七是促进产业集群协调发展。

推进“互联网+”快递工程。

鼓励快递企业充分利用移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术，优化服务网络布局，提高运营管理效率。

深化快递业与电子商务、制造业、现代农业等相关产业协调发展。

推进“快递下乡”工程，推动农产品进城、工业品下乡。

鼓励国际国内大型快递企业在天津设立总部、地区总部、快递处理中心、仓储中心、呼叫中心或运营结算中心。

符合总部经济政策规定条件的，享受优惠政策。

加快机场航空快运物流园、东疆口岸跨境电商快运物流园、武清电商快运物流园建设进度，有效承接非首都核心功能溢出，加快形成集聚效应发展快递业，提升城北快递枢纽建设水平。

八是推动企业技术创新升级。

加强位置服务、物联网、安防监控、分拣配送、仓储管理、安检数据、从业人员数据集中管控等快递服务发展基础平台建设。

对国家3A级及以上物流企业新建信息化项目和快递公共信息平台项目，项目建设单位可按照《天津市信息化专项资金管理办法》要求和年度信息化专项资金申请指南申请专项资金支持。

九是加强人才队伍建设。

鼓励高等学校、中专院校开设快递物流专业课程，建立快递人才试点培训基地。

严格落实安全管理要求，推行快递年度安全培训和考核制度，切实强化预防，确保快递行业安全。

支持快递企业组织从业人员参加相关职业培训和职业技能鉴定。

符合条件的企业和人员纳入百万技能人才培训福利计划，享受职业培训补贴、员工培训补贴、生活补贴和实习补贴等。

十是加大财政支持力度。

充分利用现有各项专项资金，适时研究设立快递业发展专项资金。

重点支持快递企业做大做强，强化寄递渠道安全，完善快递基础设施网络建设，推动快递与跨境电商、先进制造、航空物流、现代物流等领域的协同发展。

金融、生物医药、汽车电子、现代农业等产业发展，提高快递行业信息化和科技水平，促进快递企业节能减排。