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05-27
近日，广州市政府常务会议审议通过《广州市推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确：新建住宅区、社会停车场建设比例不低于规划停车位18%的比例建设或预留充电设施（接口）。
此外，对于符合国家通用标准要求的充电设施，除投资的自用充电桩（机）外，广州将按规定对已竣工项目投资额（不含土地成本）的30%给予财政补贴并由个人建造。
相当于北京、上海（补贴30%），高于杭州、宁波（补贴20%）。
记者了解到，去年有报道称，允许社会资本和国家电网公司参与该领域的竞争。
此举预计将大幅增加社会资本对充电站和桩的投入。
热情高涨，国内充电配套设施建设今年有望进入高峰期。
广州市工业和信息化委员会副主任易鸣表示，《暂行办法》首先明确了充电设施产业发展的总体原则和思路。
一是鼓励积极利用城市现有场地和设施建设充电设施。
适度推进个人自用、企事业单位专用、公共使用等各类充电设施。
二是鼓励和支持社会投资主体在广州投资、建设和运营充电设施。
《暂行办法》广州充电设施按照用户类型分为三类。
一是为个人用户或长期租赁的固定车位安装个人充电设施；二是建设党政机关、企事业单位专用停车位，提供作业车辆、特种车辆、职工车辆、公务车辆等充电设施；三是在规划的独立地块、社会停车场、商业停车场、加气站等建设充电设施，向社会提供充电服务。
不同类型的停车场对于充电桩的配置要求也不同。
易鸣介绍，新建住宅区、社会停车场，建设或预留充电设施（接口）的比例不低于规划停车位的18%；新建商业、商场、宾馆等商业服务设施的，其比例不低于规划停车位的18%。
按停车位18%的比例建设或预留充电设施（接口）；已建成和在建的住宅小区、社会停车场、企业、商场、宾馆等商业服务设施应当根据实际需求情况建设充电设施；事业单位内停车场（一般简称单位停车场）应当规划设置电动汽车停车位和充电桩，比例不低于规划停车位的10%。
“之所以对已建和在建的没有明确规定，是因为两者的情况比较复杂。
已经建的要配备充电桩，可能不符合要求。
”条件，以及供电局的供电负荷可能承受不了，这需要建设新的变电站，这受到很多客观条件的影响。
”易鸣解释道。
物业管理应当支持和配合充电设施建设。
事实上，与星罗棋布的加油站相比，充电站的数量是远远落后的。
根据规划，广州今年新能源汽车保有量1万辆的目标，需要配套充电桩约1万个。
今年已过半，广州表现如何？易鸣坦言，到目前为止，广州只建设了几个充电桩，距离1个充电桩的目标还很远。
从民间层面看，充电设施建设仍存在诸多制约：一方面，企业建设充电设施时面临“门槛”多、手续繁琐。
有企业代表表示，安装小型充电桩会遇到规划、土地、市政、绿化、城市管理等方面的障碍，且各种审批流程复杂、冗长。
另一方面，车主在小区安装充电桩时也面临着各种“难题”。
由于涉及用电安全、消防安全等方面的问题，车主在尝试安装充电桩时遭到业主阻拦的情况并不少见。
对此，易鸣回应称，在《暂行办法》出台之前，会征求国土、规划等相关部门的意见，也会设立一套流程和审批程序。
“以前确实是这样，但是这个办法出台之后，应该会有规定。
”同时《暂行办法》进一步明确了物业服务企业需支持建设的工作内容，物业服务企业应支持配合充电设施建设，配合充电设施建设单位开展现场勘察，电力安装、施工等工作，不得妨碍充电设施的合法建设需要。
”我们对物业管理也有要求。
首先，物业管理必须支持。
虽然不能强迫，但物业管理不能无理阻碍建设。
”易鸣透露，广州正在准备建设物业公司、充电设施登记情况信息共享平台，建设和运营服务过程中的情况将予以公布。
“未来，市民可以查看周围哪里有充电设施，并选择就近充电。
”此外，广州正在探索建立有效的充电设施商业化运营模式。
一是针对公共充电设施，充电设施运营。
二是个人、事业单位和企业专用充电设施，鼓励充电设施运营企业与业主、业主、服务企业、公众合作。
机构与其他单位形成优势互补、利益共享的合作模式。
三是鼓励各类投资者将充电设施委托充电设施运营公司统一管理。
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