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05-18
继9月23日召开国务院常务会议部署加快电动汽车充电基础设施建设后，9月25日，副局长与国家能源局郑栅洁出席国家能源局国务院政策规定 吹风会上透露，《加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》）已经国务院常务会议研究通过，将于近期发布实施。
郑栅洁指出，目前充电基础设施建设还存在认识不一致、政策支持不完善、协调推进困难、标准法规不完善等问题。
其建设速度相对滞后，成为新能源汽车推广应用的“短板”。
”。
近期的一系列政策完善无疑预示着我国充电基础设施乃至整个新能源汽车产业的发展将驶入快车道。
引入社会资本，拓展多元化融资渠道。
国家能源局统计数据显示，截至年底，我国共建成交直流充电站3.1万个，深圳、杭州、合肥、北京、上海等地形成了规模化的城市充电服务网络。
京沪、京港澳、青银等高速公路沿线省际充电服务网络已基本建立，但充电基础设施的缺乏成为我国新能源汽车产业发展的制约因素。
记者从通报中获悉，为加快解决电动汽车“充电难”问题，《意见》提出了多项量化指标，包括：桩基建设将基本满足1万辆以上电动汽车的充电需求；新建住宅停车位原则上应配备充电设施或预留建设安装；大型公共建筑应当配备停车场，社会公共停车场应当配备充电设施或者预留建设具备安装条件的停车位比例不低于10%；每辆电动汽车至少配备一个公共充电站等。
《意见》不仅制定了定向顶层设计，还在资金保障等方面制定了系统的规划和实施措施方面。
“一方面是国家提供财政支持，我们计划向中央预算申请财政支持，研究制定财政激励办法。
另一方面是给企业盈利的空间。
”通过引入社会资本、加快完善电价政策、允许合理收费、鼓励众筹等创新商业模式等政府与社会资本合作（PPP）模式发展增值服务。
”郑栅洁说。
《意见》还强调，要建立资金保障体系，拓展充电服务企业多元化融资渠道。
郑栅洁表示，国家将安排专项建设资金支持，鼓励社会资本设立专项基金、发行企业债券。
此外，探索利用基本养老保险资金进行投资，鼓励创新金融产品和保险品种，推广股权项目收益权、特许经营权等质押融资方式，推动设立融资担保基金。
记者从国家能源局获悉，针对群众反映强烈的个人用户“充电难”问题，国家能源局采取了一系列措施解决。
对于未来“增量部分”收费问题，我们将通过加强专项规划、设计和引导，从根本上解决。
对于大部分“库存件”的收费问题，将通过加强行政引导、简化审批、市场机制三项措施来解决。
此外，通过同步推进内部停车场、城市公共充电设施和城际快速充电网络建设，加强公共充电服务，鼓励企业解决员工充电问题，进一步为员工充电问题提供更多解决方案。
个人用户的“充电难”。
选择。
充电“新国标”正在制定，以统一标准。
目前，电动汽车制造商有不同的充电标准。
如果不能在统一标准下实现不同车辆和充电设施之间的全面兼容，无疑会带来充电基础设施建设的低效率。
。
“这个问题非常重要，也很现实，是一个标准统一、互联互通的问题，应该说如果做得好，对整个行业的健康、长远发展具有重要意义。
”郑栅洁表示，当务之急是尽快完成收费、接口、通信协议等重点国家标准修订稿的发布。
郑栅洁表示，新版“国标”发布后，必须对现有充电设施进行改造升级，尽快实现充电标准全国统一。
此外，还应制定无线充电等新型充电技术的标准。
随着新技术不断涌现，标准必须不断更新和完善，完善充电基础设施计量、计费、结算等运营服务管理标准。
发布会上，住房和城乡建设部副部长陆克华也谈到了充电设施建设。
他表示，在加快充电设施建设方面，住建部从规划入手，提出了明确要求。
相应的规划要求详见2017年发布实施的《城市电力规划规范》和即将发布实施的《城市停车规划的规范》。
此外，应完善充电设施建设标准，重点统一接口，避免充电设施间不协调的问题。
在谈到监管落实问题时，郑栅洁表示，近期将成立国家电动汽车充电基础设施推进联盟，整合社会各方面资源，组织开展具有较强充电基础设施运营能力的各项工作，配合政府严格的产品准入管理，并依托联盟建设充电基础设施信息服务平台，统一信息交换协议。
对于美国特斯拉等车企有自己的标准问题，郑栅洁强调：“中国充电设施必须按照中国标准建设”。
他透露，特斯拉目前正在积极参与我国充电设施“新国标”的制定。
“制定工作将会开展，其车型也会根据新标准进行改造和调整，标准不一致的问题很快就会得到解决。
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