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05-27
记者从参与京津冀一体化发展规划总体规划的专家处获悉，总体规划已初步形成，正在制定中预计六月底发布。
京津冀一体化发展规划、环保、交通优先。
其中《京津冀地区生态环境保护整体方案》已通过内审。
据了解，本次规划中，京津冀可能统一污染物排放标准。
整合计划预计将于6月底发布。
上月底，国家发展改革委召开促进区域协调发展新闻发布会。
会上，国家发改委副秘书长范恒山表示，京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓编制中。
现在这项工作正在深入开展。
不久前，国家发展改革委组织各部门对这一地区进行了全面、专题、全面深入的调研。
，已形成相关研究报告。
当前，按照中央要求，集中各方面智慧，抓紧制定规划、文件。
今天，记者从参与策划方案的专家处获悉，目前方案已初步形成，预计6月底发布方案。
在京津冀一体化规划中，环保和交通将处于优先位置。
对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长所长·常纪文表示，在“京津冀一体化”背景下，公众寄予厚望的是环境得到切实改善。
在他看来，京津冀一体化的原动力是环保。
推进环境保护一体化，要坚持以环境质量治理为重点、以首都及周边地区生态环境保护为重点、以大气和水污染防治为重点的原则。
常纪文建议成立专门的京津冀一体化委员会，由国务院副总理牵头协调环境保护工作。
只有这样，才能有效、更有权威、有利于规划实施。
京津冀统一污染物排放标准 事实上，环保在京津冀一体化中走在了前列。
今年5月，在京津冀及周边地区大气污染防治合作机制会议上，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽国务院指出，治理大气污染、改善环境生态应成为京津冀协同发展的重要突破口。
率先推进大气污染联防联控，通过区域协调发展统筹推进大气污染防治。
目前，京津冀环境质量标准均符合国家标准。
唯一的区别是三地当地污染物排放标准不同。
常纪文表示，京津冀环境保护一体化，区域内的权利和义务必须公平、平衡。
“规划制定期间，京津冀地区污染物排放标准将统一，三地要统一交通限制、统一排放限制、统一油品质量、统一环保标准。
”改善京津冀地区空气质量，北京最受关注，河北发挥最关键作用。
常纪文建议建立适当的生态补偿和经济援助机制。
经济发展较好的地方要对污染较严重的地区给予适当帮助或补偿。
常纪文表示，要在区域内实行污染物排放权交易，鼓励节约用水，通过“增量水价机制”实行主要污染物排放控制制度。
此外，还应制定一些资源节约型、环境友好型政策，引导绿色生活方式。
例如，在京津冀地区，节假日期间，应根据天气情况实行统一的烟花爆竹限制。
环境保护部对京津冀地区统一监测。
常纪文表示，京津冀地区环境规划要任务明确，规划不宜过于宏观，而应有实际针对性和具体措施。
京津冀地区环境保护作为一个区域性问题，必须实行区域化、集中化、专业化管理。
大力推进水污染集中治理，推进大气、水污染专业化治理，推进环境污染第三方治理。
“京津冀地区的环境监测应由环境保护部统一监测。
”关于问责，常纪文表示，京津冀地区的环境问责不能只按照传统追究行政责任，而应该增加公众的知情权和环境信息公开。
常纪文建议，为了防止数据造假，可以建立交叉核对，成立由整合委员会牵头，政协委员、人大代表、公众和非政府组织参与的联合检查组。
。
同时，常纪文还表示，京津冀一体化不能成为地方政府盲目扩大产业园区的借口。
也就是说，必须对现有工业园区进行优化利用。
各地要实行最严格的土地保护制度，拆旧建新。
低毁高建，无法再扩张。
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