新能源地方保护已被打破，中央率先拆除汽车“壁垒”，

7月22日上午9点，位于北京市西城区月坛南大街38号的中国国家发展和改革委员会，与以往没有什么不同。

然而，随着国务院一文的发布，不少人的目光被吸引到了包括国家发改委在内的多家汽车管理者办的“家门口”。

7月21日，国务院办公厅正式发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称《意见》），要求进一步加快新能源汽车推广。

最重要、最引人瞩目的是，明确取消地方保护，使各地区执行国家统一的新能源汽车及充电设施国家标准和行业标准，实施国家统一的新能源汽车推广目录，进一步加强新能源汽车市场监管。

消息一出，A股新能源汽车板块再次全线上涨；新能源汽车企业也纷纷表示欢迎，并形容这一天是“激动人心的一天”。

不少业内人士认为，《意见》对于整个汽车行业来说，有着更深层次的意义。

随着“让市场在资源配置中起决定性作用”改革的深入，未来更多制约中国汽车产业发展的政策“壁垒”将被拆除。

第一个工业“壁垒”被拆除。

今年7月堪称中国新能源汽车的“好月”。

7月8日，中德宣布统一新能源汽车充电接口标准； 7月9日，国务院常务会议决定，自9月1日起至年底，对所有已获得许可在国内销售（含进口）的新能源汽车充电接口标准实施限制。

纯电动及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池新能源汽车免征车辆购置税； 7月13日，国家机构事务局、财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》，要求2014年至2020年中央国家纳入新能源汽车推广应用的城市机关、事业单位，购置新能源汽车的比例占当年设备更新总量的一定比例。

30%以下，未来还会逐年增加。

7月21日，国务院再次公布了一系列鼓励新能源汽车发展的政策指导。

这些内容统称为《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（以下简称《意见》）。

内容涉及打破新能源汽车地方保护、实行统一新能源政策等。

汽车和充电设施国家标准和行业标准，实施国家统一的新能源汽车推广目录，进一步加强新能源汽车市场监管，加快充电设施建设，进一步减免车船税和消费税新能源汽车购置税减免的依据。

积极引导企业创新商业模式等6个方面25项具体内容。

在业内人士认为必要的众多内容中，最引人注目的就是“坚决取消地方保护”。

众所周知，早在去年国家相关部门公布新能源汽车补贴政策时就明确规定：“推广应用的车辆中外资品牌数量不得低于30%。

”不得设置或者变相限制购买外国品牌汽车。

”之后，各地方政府也陆续出台了本地购买新能源汽车的补贴政策。

不过，尽管有相关规定，但各个地方政府仍然推出了自己的《新能源汽车推广目录》，所有未纳入当地推广目录的车型将不符合资格。

对当地政府的补贴。

比如，上汽荣威插电式等插电式混合动力车型，就不包含在北京的《新能源汽车推广目录》内；而比亚迪E6、江淮和悦iEV4等车型则不享受上海当地的现金补贴。

一位业内人士告诉汽车商报记者：“一些地方政府要求，如果想在当地销售新能源汽车，外资企业必须在当地建厂，并为当地税收和就业做出贡献。

”国务院《意见》的出台，让各地的《新能源汽车目录》成为一纸空文。

“信号”释放的背后，国务院《意见》的公告立即引起了投资市场的积极响应。

A股新能源汽车板块再度全线上涨，多只个股触及涨停或涨幅超过5%。

资金流向方面，其中，上汽集团、华昌化工、同济科技、长安汽车（微博）、中科三环、动力源等个股当日大单资金净流入均超过万元。

商界人士也对这一消息表示欢迎。

上汽乘用车相关人士告诉汽车商报记者：“今天真是令人兴奋的一天。

”作为中国最大的汽车集团，上汽集团在新能源汽车领域取得了巨大成就。

其在发展方面具有诸多优势。

今年北京车展期间，上汽乘用车展示了包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车在内的“中国最完整的新能源体系”。

这意味着掌握核心技术的上汽乘用车率先进入“新动力时代”，并以自主品牌车企领头羊的非凡气势引领中国自主品牌进入新的发展阶段。

目前，荣威混合动力、荣威E50、荣威插电式混合动力已实现量产销售。

但由于地方保护政策的障碍，部分产品无法在外地获得当地政府补贴。

现在，上汽新能源汽车产品可以顺利进入国内各个汽车市场。

无独有偶，就在不久前，荣威E50在北京正式上市。

续航里程达100公里，最高时速可达10公里每小时，0至50公里加速时间仅需5.6秒，可满足市民上下班等日常需求。

荣威E50拥有快充和慢充两种模式。

慢充需要6小时才能充满，而快充只需30分钟即可充满80%的电量。

如果每天行驶60公里，只需8度电。

价格方面，虽然该车原价23.49万元，但扣除补贴后，该车售价仅为14.28万元。

购车还可获价值万元以上大礼包，包括交强险补贴、充电桩安装补贴、一年电费补贴、免费专用充电线一条、个性车贴等。

此外，上汽还为北京用户提供两年低首付、零利率的金融购车支持。

除了《意见》对于打破地方保护的直接作用外，不少业内人士还认为，《意见》的意义在于，这是我国在汽车产业政策方面打破的第一个“壁垒”。

新能源汽车地方保护的打破，对于未来打破更多阻碍汽车产业健康发展的政策“壁垒”，将起到良好的示范和推动作用，有效促进我国汽车产业的发展市场起决定性作用的方向。

还有多少“围墙”有待拆除？早在去年的“党的十八届三中全会”上，党和政府就提出未来的改革方向“必须紧紧围绕让市场在资源配置中起决定性作用”和“促进工商业”。

简化注册制度，减少资格认定项目；中央政府对微观事务的管理将被最小化。

取消市场机制能够有效调节的经济活动，对保留的行政审批事项进行规范管理，提高效率。

”不过，多位业内专家认为，我国汽车产业发展距离上述目标还很远。

“汽车行业恰恰是对市场起决定性作用最弱的行业。

”中国汽车工业协会顾问杜芳慈对汽车商报记者表示，目前政府对汽车的管制力度最大。

我国的汽车产业太多、太僵化，当然这并不是说政府不应该对汽车产业进行管制，政府应该给予适当的管理和引导。

”政府在汽车行业的一个特点是该管的事它不管，但不该管的事它又感觉管得很好。

另外，政策太多，法规太多。

党的八届三中全会为深化改革定下了基调。

我们希望对于我们汽车行业来说，未来能够真正转变政府职能，让市场在这个行业中真正发挥主导性、决定性作用。

”国家信息中心信息资源开发部主任徐昌明认为，在汽车企业兼并重组上，政府“手”有伸得太大的嫌疑。

”对于汽车行业来说，国家一直鼓励兼并重组。

但作为一个比较特殊的行业，据我了解，汽车行业的兼并重组是政府介入，而不是双方同意的结合，以市场为决定因素。

但此类兼并重组的结果并不理想，最典型的例子就是长安收购昌河、哈飞。

”徐昌明告诉汽车商报记者。

此外，一些企业人士也向汽车商报记者表示目前，汽车行业确实存在不少“壁垒”政策，虽然有的没有明确规定，但很多地方政府内部已经形成了“潜规则”。

“举两个例子，各地的出租车主要是本地企业的产品。

北京是‘北京现代’，上海是‘上海大众’，武汉是‘东风标致’，广州是‘广汽丰田’；公交车采购同样是另一方面，各地优先采购本地产品，这也是一个应该破除的‘壁垒’。

”一位企业界人士告诉汽车商报记者。

日常的。

专家和业内人士认为，目前，我国汽车产业仍存在申请生产资质手续繁琐、监管多重、企业准入退出机制僵化等问题。

这些“障碍”严重影响了我国汽车产业的健康发展和我国从汽车大国向汽车强国的转变。

这也违背了中央“市场在资源配置中起决定性作用”的原则。

专家意见 全球汽车媒体集团董事长。

首席执行官吴迎秋希望看到中央发出拆除汽车“围墙”的信号。

近期中央出台的一系列新能源汽车利好政策，被外界称为取消地方保护。

我认为更深层次的是国家正在拆解一些汽车产业。

“篱笆”只是新能源汽车最新、最容易拆除的。

依此类推，我们不禁要问，中国汽车工业周围还有多少栅栏？这些栅栏位于何处以及何处？比如，目前汽车生产的门槛是企业必须具备相关生产资质。

即使有资质，其产品也会面临多重监管。

这意味着汽车企业并没有面临围栏。

我们可以数一辆车。

一家公司的诞生需要多少监管部门的批准？由此可见，中国汽车争夺“唐僧肉”的现象依然十分严重。

每个部门、每个环节都想在汽车行业拥有话语权，因为监管权就意味着获得权。

权力和利益。

理解这一新能源汽车政策，我们需要看到其根本目的是在资源配置中发挥决定性作用。

新能源汽车如何发展、汽车产业如何发展，都是围绕这一点展开的。

指导思想。

过去，吉利李书福喊出“给我一次失败的机会”，实际上意味着政府当局不要担心公司的生存。

手少点、婆婆少点就好了。

强的。

因此，与2016年国家制定的一系列新能源汽车政策相比，近期出台的一系列政策正在让新能源汽车回归市场，为企业创造公平的发展机会。

这就是新能源汽车政策。

主要变化。

我们看到的不是目标和计划，而是更多的机会。

因此，未来谁能抓住这一轮新能源汽车市场机遇，谁就可能在中国汽车领域占据领先地位。

东风本田汽车有限公司常务副总经理陈斌波希望政府能够减轻企业负担。

目前，政府对汽车行业的控制确实过多。

他希望未来政府能够尽量减少对汽车行业和企业的干预，让市场来主导。

实行自我调节。

例如：北京、上海、广州实施出行限制和限购措施后，许多城市政府以治理拥堵和污染为幌子纷纷效仿。

我们认为这是一种懒惰的政治行为。

他们没有采取更全面、更有效的手段来处理这些问题，而是采取简单、简单的措施。

严厉的行政措施抑制消费。

即使是在交通严重拥堵、污染严重的北京，我们也常常将其与东京进行比较。

东京有多少辆汽车，北京有多少辆汽车？为什么交通没有那么拥堵，空气污染没有那么严重？这是一个简单的问题，有多少辆车？另外，对于我们企业来说，一方面，政府的规定太多，太严格。

中央、地方、各级政府的规定繁多，导致我们企业很多事情做起来很困难。

企业和汽车产品的生产、流通、消费等环节的税费不计其数。

我们也做了一个研究，为什么中国的汽车工业发展不如国外的汽车工业。

就是因为税费太多，增加了企业成本，抑制了消费。

例如：为什么车船税不能并入燃油税？谁用的多，谁付出的钱就多。

如果你不使用它，你就不会付费。

这样不是更合理吗？再比如，国家现在要求缩小贫富差距，必须提高就业工资。

然而，汽车产品的价格不断下降，我们的处境非常困难。

这真的很难。

顾欣，北京大学政府学院教授、中国经济结构改革研究会公共政策研究中心研究员。

汽车企业资质认证改革应简单、透明。

我认为某些领域资质审批改革的重点不是取消与否的问题。

但审批制度与市场经济相适应吗？那么，汽车行业的准入审批机制是否应该取消呢？换句话说，如何改革？我认为应该有两个方面：第一，我们迫切需要完善质量监管体系。

我们在这方面做得还不够，所以这也是政府审批资格被拖延的原因之一。

如果我们能够完善汽车的产品质量监管体系就不会出现问题，一旦出现因质量问题引发的严重事故，汽车企业将被处以巨额罚款，相关责任人将被监禁，这样企业失去质量控制。

我们不敢出问题，这样我们的监管才能到位。

另一方面，对于政府对企业是否可以进入汽车行业的审批，我认为不一定要完全放开，因为汽车是太复杂的产品，与人的生命息息相关。

某些审批未决是一件坏事，但需要改变什么？一是简化政府审批程序，让审批更加透明。

政府部门相关人员不能有太大的审批自由。

企业符合相关审批程序的，须经有关政府部门批准。

所以我认为，只有做到这些，才叫与市场经济相适应，而不是是否取消资质审批的问题。

中国汽车流通协会副秘书长罗雷顺应限购限驾趋势，阻碍汽车行业健康发展。

我们看到，近一两年，全国越来越多的城市限制了汽车的数量和行驶，有的城市并没有真正实施数量限制。

实施限行、限行的城市近期均进行了相关演练，目的是控制交通拥堵和空气污染。

当然，北京的牌照和限购应该是最后的决定，因为北京的交通拥堵和空气污染是有目共睹的。

令人不解的是，有些城市的严重程度远不如北京，交通基础设施还有很大的发展空间。

照着做？ ！我认为这明显违背了党的十八届三中全会制定的“让市场在资源配置中起决定性作用”的原则。

那么，为什么这些城市会追随限号限购的趋势呢？我认为，一方面，人们过分宣传了汽车造成的空气污染，而忽视了其他污染源；另一方面，我国政府长期以来习惯于用行政手段干预市场，所以说到汽车对PM2.5的影响是一个重要的贡献源，他们习惯性地跟风和采取相同或者相似的管理手段。

对于交通拥堵，我们不去思考如何加大交通基础设施建设，而是选择采取更简单粗暴的方法。

官员们只是想向中央政府和人民表明，他们正在采取措施解决拥堵和污染问题。

但他们不敢关闭汽车厂，因为关闭汽车厂会导致当地GDP下降，影响他们的政绩，所以他们在老百姓的使用和购买上做文章。

上海是目前全国唯一实行车牌拍卖制度的城市。

当然，实施这个系统的名义是为了缓解交通拥堵和空气污染。

但我想问的是，上海实行车牌拍卖的依据是什么？老百姓买车，你们上海市政府凭什么伸手要钱？那么，市场如何在汽车流通领域发挥决定性作用呢？我说，减少行政干预就可以了。

但说起来容易做起来难，因为我们各级政府早已习惯了对市场行为发号施令。

党的十八届三中全会虽然制定了总的原则，但如果真要改变，还必须慢慢地、认真地落实。

但政府仍需要经历一个适应过程。

环球传媒集团副总裁、北京环球通达展览有限公司总经理 李洪武 新能源汽车企业要找到合适的产品展示平台。

新能源汽车是我国战略规划的重要组成部分。

企业和政府都希望抢占新能源汽车。

制高点。

今年以来，针对新能源汽车的利好政策层出不穷，但理想与现实的差距总是让人们对新能源汽车有些失望。

续航里程短、基础设施建设少、价格高、产品少等都成为推动节能减排的难题和新能源汽车的障碍。

此外，还有一个很重要的原因是消费者对节能与新能源汽车不熟悉。

尤其是消费者接触新能源汽车的机会还太少，对产品不信任。

目前新能源汽车的推广确实不太理想，而且从国际上看，新能源汽车的市场化也并不理想。

当然，造成这个结果的还有产品本身和基础设施建设的问题。

但从营销角度来看，也存在一些问题。

比如，人们对新能源汽车还比较陌生，对新能源汽车还存在不信任感。

如果这种心态不消除，即使未来硬件解决了，新能源汽车的市场化仍然是个问题。

不过，随着这一系列旨在开放新能源汽车市场的利好政策，车企不再担心市场不完善的问题。

剩下的就是如何让消费者在统一的标准和市场环境下尽快看到自己的产品。

以下是如何发挥带头作用。

与传统汽车相比，由于新能源汽车市场尚处于起步阶段，产品尚未与消费者直接接触，导致市场与产品脱节。

此时，新能源汽车不能只是模仿传统汽车展示，而必须真正让老百姓了解。

这也是未来如何把新能源车展做大的基础。

作为一个新兴产业，我认为节能与新能源汽车展会可以用四个字来概括：首先是“精”。

体验者一定感觉新能源汽车和传统汽车一样“精致”，而且不是光说出来的。

车企展示的一定是优质产品，只有技术含量最高的企业才能参加本次展会，避免造成鱼龙混杂的景象；其次是“真实”，向消费者传递更多真实的信息，与业内人士进行交流。

物，用技术和标准说话，摒弃传统车展靠制造噱头吸引眼球的做法；三是“利”。

归根结底，节能和新能源汽车最终是造福于老百姓的，只有物美价廉的车才能买到消费者喜欢的车，企业要把这个信息传达给消费者；四是高，即消费者和企业人士能够理解“高层的意见”。

只要我们在这四点上下功夫，那么新能源汽车产品被外界熟知我认为不是问题。