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05-27
刚刚在郑州结束的“中国电动汽车100人夏季论坛”上,政府官员、工业专家、企业负责人等与会者就补贴政策减少对新能源汽车的影响发表了看法。
爆发式增长与“小乱象”并存,补贴驱动的发展已难以为继。
在多重政策叠加作用下,我国新能源汽车近年来呈现爆发式增长。
据公安部交管局统计,截至年底,全国新能源汽车保有量达到58.32万辆,比上年大幅增长5%。
今年前7个月,我国新能源汽车产销量分别达到21.5万辆和20.7万辆,同比增长近1.2倍。
然而,在产销两旺的同时,行业发展也存在问题。
作为政策驱动型行业,新能源汽车行业补贴政策驱动发展的不可持续性已经开始显现。
财政部经济建设司副司长宋秋玲表示,实践证明,财政普惠政策对于培育新能源汽车一级市场是有效的,但如果政策长期实施,企业容易出现政策依赖和佝偻病。
缺乏技术开发和产品升级的动力和压力,行业容易出现低水平盲目扩张。
浙江吉利控股集团有限公司副董事长杨健认为,依靠补贴政策激励,导致很多企业忽视了发展投资和技术进步的长期规划。
与国外相比,我国在车辆平台化、轻量化、集成电驱动设计等方面存在差距。
深圳市发改委副主任蔡宇介绍,目前全国新能源汽车生产企业众多,拥有多种车型,其中不少已实现销售。
也就是说,企业平均年产量还不到一辆。
可见整个行业规模很小、分散、混乱。
根据今年4月财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合印发的《关于-年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》,从今年起,新能源汽车补贴门槛能源汽车逐年提高,补贴金额大幅降低。
这标志着补贴政策退坡的开始。
例如,年续驶里程超过80公里的纯电动汽车可以获得补贴,年续驶里程超过10公里才能获得补贴;年续驶里程为-公里的车型可获得补贴3.15万元,减为每年2.5万元。
-2019年,除燃料电池汽车外,其他车型补贴标准同比下降20%; -2020年,补贴标准同比下降40%。
“优惠”逐渐消失,行业和市场势必受到影响。
靠政策、补贴高速发展的我国新能源汽车产业,也逐渐失去了很多行业羡慕的“优待”。
行业发展是否会出现“刹车”?这个问题已经成为政府、专家和企业界共同关心的问题。
有业内人士表示,补贴水平的降低势必影响新能源汽车的市场表现。
戴姆勒大中华区投资有限公司公共政策总监蒋仁才表示,补贴退出后,可能会对新能源汽车产生负面影响。
交通运输部运输服务司副司长蔡团结表示,剔除财政补贴后,部分车型的购置成本高于同类型燃油车,市场销售自然会受到一些影响。
程度。
不过,多位业内人士分析,补贴政策的退坡并不意味着产业扶持政策全面弱化,而是支持方式有所调整,带来了更多积极意义。
宋秋玲透露,未来的补贴政策将提高技术门槛、完善补贴标准、完善监管体系、建立市场化发展机制。
这些变化将对推动技术进步、扶持规范守信企业产生积极的激励作用。
推动企业加快技术进步,促进优势企业做优做强。
中国电动汽车百人会理事长陈清泰指出,购车补贴的退坡恰恰是政府支持政策向推动创新的转变。
也就是说,在购车补贴逐渐减少的同时,政府将加大研发过程中的支持力度,集中资源突破动力电池、核心零部件、电控技术、轻量化、智能化等方面的技术瓶颈。
中国工程院院士杨宇胜认为,新政策的实施,有利于督促企业加大研发力度,降低成本,生产符合环保和市场需求的新能源汽车。
用好衰退周期,抓住重要发展机遇。
业内人士普遍认为,新能源汽车面临重要发展机遇。
从全球范围看,新能源汽车核心技术有待进一步突破,关键零部件壁垒尚未形成,信息系统尚待发展,品牌效应尚未发挥,商业模式日趋多元化。
可以说,产业链上几乎每个环节都存在很大的创新空间。
因此,我们必须利用好衰退周期,通过持续创新打造核心竞争力。
北京新能源汽车有限公司副总经理张勇表示,后补贴时代,汽车企业首先要强化技术创新能力,掌握核心技术和核心资源。
其次,要不断提高产品品质,丰富产品线。
还需要降低制造成本、完善充电设施、探索商业模式创新。
据介绍,除国内14个研发机构外,北京新能源汽车有限公司还在欧洲、美国、日本、韩国设有5个研发中心。
到今年年底,三电及电气化技术研发人员将达到10万人以上。
郑州宇通客车有限公司董事长唐玉祥表示,新能源汽车正处于新品上市的初期阶段。
科技发展迅速,在未知领域面临诸多挑战。
这些不确定性也给我们带来了巨大的创新机会。
陈清泰认为,我国较早地将新能源汽车上升为国家战略,并取得了良好的效果。
同时,我国还是全球最大的汽车市场。
这些条件为我国建立自主知识产权、培育自主品牌提供了难得的历史机遇。
“补贴政策的退坡正在形成强大的正能量,补贴导向将让位于市场导向、创新导向。
优胜劣汰的作用将加强,真正能立定的企业将是那些具有创新能力、掌握核心技术、有品牌效应的企业。
”陈庆泰说道。
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