3月6日，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤向大会提交《关于支持燃料电池并网发电的建议》，提出在构建新型电力体系过程中，电能与氢能共同作为绿色能源的终端形式，电氢、氢电耦合是未来能源创新发展的一条路径。
燃料电池发电将对我国深度脱碳起到决定性作用。
全国人大代表阳光电源董事长曹仁贤 将氢能转化为电能并馈入电网 国家“双碳”目标提出以来，我国可再生能源应用进入阶段的快速发展。
其在电力系统中的比重不断增加。
但由于其自身的波动性和间歇性特点，以及我国可再生能源资源和能源消费在空间和时间上的分布不平衡，可再生能源的长期发展受到了一些制约。
对此，曹仁贤指出，“氢能储存具有大规模、长期、清洁低碳、易于储存等优点。
它可以实现与电能的相互转换，对于可再生能源的消纳、灰氢的综合利用、电力等具有重要意义。
系统稳定性、移动电源和分布式能源发电都发挥着重要作用。
以氢为燃料的燃料电池具有无污染、无噪音、无排放等优点。
它们可以将氢能转化为电能并馈入电网，也可以作为用户使用。
” 制定燃料电池并网发电管理制度和并网电价 曹仁贤表示，目前燃料电池并网发电技术尚未成熟，政策尚未出台介绍了。
燃料电池发电与可再生能源发电和传统煤炭发电有很大区别。
现行新能源并网发电政策不适用于燃料电池发电。
此外，氢气制备、储存、运输、分配和应用的成本相对较高。
燃料电池材料的耐久性、系统效率和成本也需要进一步提高。
现阶段燃料电池并网发电并不经济。
为此，曹仁贤建议尽快制定燃料电池并网发电管理制度。
他表示，我国燃料电池发电产业正处于发展初期，政策多侧重于交通应用，对发电和并网关注较少。
目前，燃料电池发电仅以个体示范方式运行，缺乏商业化应用。
建议尽快制定燃料电池并网发电管理制度。
借鉴前期支持风电、光伏发电的成功经验，逐步建立相关制度、流程、标准和法规，并提前出台相应政策，激发产业潜力。
同时，他建议尽快确定燃料电池并网电价形成机制。
燃料电池发电的每千瓦时成本由设备初始投资、氢原料和运行成本组成。
随着技术发展、产业规模化和氢源多元化，发电效率将进一步提高，系统成本将显着降低。
曹仁贤建议，“价格主管部门应尽快根据氢燃料电池发电成本确定上网电价。
高于当地标杆电价的部分，按国家可再生能源电价附加予以补贴。
具体政策可参照现行太阳能热发电政策。
实行工程总量控制，逐步扩大规模，逐步降低补贴力度。
” 此外，曹仁贤还表示，要完善燃料电池热电联产的激励政策。
燃料电池发电过程伴随着大量热能的产生。
热电联产系统可以回收部分热能，从而大大提高系统效率。
他建议尽快完善燃料电池热电联产支持政策，鼓励燃料电池发电项目积极支持热电联产系统，提高系统效率和经济性。
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