国标出台前，低速电动车多地受到严控，急于“转常态”

国内低速电动车企业又陷入发展危机——不少地方政府突然今年上半年宣布将对低速电动汽车采取“强硬措施”。

“这是一种‘懒政府’。

” 8月14日，山东省一家低速电动车企业高管在接受记者采访时表示，国内低速电动车企业又陷入了发展危机——今年上半年，不少地方政府陷入困境。

突然宣布针对低速电动车的“强硬措施”，“整个行业遭受了前所未有的打击。

”据统计，今年以来，山东、河南等省份不少地区都出现了这样的情况。

相继出台新政策，对当地低速电动车实施“限行、禁行、禁售”等一系列管控措施，包括北京在内的地区也在考虑对低速电动车进行严格管控。

尤其是山东省的风向转变——山东省是低速电动汽车产销大省，也是最坚定支持低速电动汽车发展的省份之一。

近六个月来，低速电动车行业再次被推到风口浪尖，行业陷入动荡。

“如果按照目前‘一刀切’的管理方式，低速电动车行业将会变得更加畸形。

”另一家低速电动汽车公司的高管告诉记者。

此前，这些低速电动汽车正在紧锣密鼓地进行升级改造，以应对低速电动汽车国家标准的到来。

“经过两年的准备，我们基本可以达到要求。

”那人说道。

目前，距离低速电动汽车行业翘首以盼的“国标”实施仅剩两个月——国家标准发布的《四轮低速电动汽车技术条件》委员会于2018年10月成立，其24个月的项目周期已被低速电动汽车行业视为国家标准发布的时间，即国家标准将在今年10月发布。

国家标准的出台被认为是低速电动车“常态化”的开始。

但为什么在这个时候，低速电动汽车的发展却突然遭到各地严厉打击呢？这是否意味着低速电动车行业的发展方向在等待国标的两年间再次发生变化？吊诡的是，尽管多地针对低速电动车采取了严厉的整治行动，但与政策层面的摇摆不同，低速电动车市场却连年实现稳定快速增长。

据山东省汽车工业协会统计，2018年山东共生产低速电动汽车75.6万辆。

2010年至2016年，山东全国低速电动汽车产量6万辆，低速电动汽车行业仍在快速增长。

这是低速电动汽车产业发展的最大现实和困境。

“我们一致认为，低速电动汽车行业需要更加规范的管理，行业也需要有标准，但不能一刀切。

行业需要引导发展，而不是取消管制。

”上述高管表示。

事实上，国家相关部门已多次发布关于低速电动汽车规范管理的指示。

其中，2016年国务院批准的“升级一批、规范一批、淘汰一批”（“三批”）工作思路，已成为低速电动车标准化管理的纲领性思??路。

近两年的车辆。

基于此，低速电动汽车产业近两年在自我升级和进化方面取得了显著成果。

但在管理方面，监管部门显然需要跟进。

“存在是合理的，低速电动车经过这么多年的发展，在没有得到任何新能源汽车财政补贴的情况下，就达到了现在的市场规模，这是农村消费升级，是四五一线城市。

”格雷园区十年“野蛮生长”从7月开始，山东、河南等地针对低速电动车发起一波密集整治行动。

据了解，山东济南、菏泽、泰安等地出台了地方低速电动车管制政策。

例如，河南省郑州市近日出台政策，立即关闭一家低速电动车经销店。

“限产、限销、限行”成为不少地方政府调控低速电动汽车的主要手段，引发了低速电动汽车企业的担忧。

“要求停产停售，对于整车厂、经销商、消费者来说都不是一个好结果。

政策应该是疏堵结合，而不是一刀切。

”一位国内低速电动车企业内部人士认为。

低速电动车之所以被整顿，主要是因为“交通安全问题”。

据山东省有关部门统计，涉及低速电动车的违法行为占山东省交通违法总量的10%以上。

去年发生了与低速电动车相关的交通事故，造成死亡，占交通事故死亡人数的四分之一。

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此前，包括央视在内的媒体曾多次聚焦低速电动车的“安全风险”。

其中，既有低速电动汽车本身的技术缺陷，也有管理法规等不完善的因素。

最明显的表现就是长期以来，低速电动车可以无牌无牌上路行驶。

事实上，低速电动汽车自问世以来，一直在政策夹缝中艰难生存。

不过，低速电动车企业并不希望以这种方式在市场上销售。

他们希望相关标准和政策能够及时出台，支持将低速电动汽车纳入正式管理。

然而，令人惊讶的是，不利的政策环境并没有让低速电动车市场萧条，反而持续蓬勃发展。

统计显示，今年以来，仅山东省生产的低速电动汽车数量就达到1万辆。

低速电动汽车面向全国三四线城市及农村地区数亿人口。

这些车型环保、便捷、实惠，能够满足消费者的短途出行需求。

可以说，低速电动汽车的发展壮大是市场需求拉动的结果。

上述低速电动车企业人士表示。

事实上，低速电动汽车的使用场景远远超出了外界的理解。

这种小型、短途、低速的实用电动车在过去几年中迅速扩展到大中小型物流、环卫、机场、公交接驳、公安巡逻、市政工程、老年人出行的最后一公里。

中型市场。

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一些乐观人士认为，如果效仿发达国家的做法，根据国情制定车辆标准和行驶条件，并指导地方政府明确路权和管理，依靠摩托车和后来的两轮电动车就有可能实现。

车辆就像过去的摩托车和后来的两轮电动车。

市场的力量迅速发展出年产销百万辆甚至百万辆的大产业和市场，为繁荣地方经济、拉动经济增长发挥了重要作用。

随着低速电动汽车产销量持续增长，低速电动汽车产业已成长为多地经济增长新引擎。

为此，国家相关部门已经考虑对其进行规范管理。

今年以来，山东省一直在探索低速电动汽车标准化管理的可行性。

2017年，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、公安部、交通运输部向国务院汇报，提出了“升级一批、标准化一批、淘汰一批”，得到国务院批准。

领导批准了。

随后在2018年10月28日，国家标准总局发布了关于2019年第三批国家标准制修订计划的通知。

其中，一直以来备受关注的《四轮低速电动汽车技术条件》项目业界的关注和期待，也在其中。

这成为未来低速电动汽车国家标准的法律依据。

今年上半年，工信部印发的《年新能源汽车标准化工作要点》再次明确表示，将加快四轮低速电动汽车标准制定。

这表明国家层面出台低速电动汽车国家标准并纳入标准化管理已是大势所趋。

近日，有消息称：“低速电动汽车国家标准将于10月底发布，工信部已提交最新标准文件，交通运输部已批准”。

美国电动汽车公司特斯拉最近将目光投向了仅两座的微型电动汽车，也成为这一细分市场受到广泛关注的证据。

然而，山东、河南等地的低速电动车整治是否会让低速电动车行业再次陷入危机？低速电动汽车渴望“变成常态”。

经过十年的发展，低速电动汽车产业已经不再是外界想象的那样。

从市场来看，整个行业已经度过了最初的鱼龙混杂阶段，行业集中度进一步提高。

通过市场的作用，整个行业已经完成了初步升级。

大多数低速电动车企业认为，整个行业需要一个共同的标准，以打破目前没有统一标准的发展局面。

此前，山东、河南等地低速电动车龙头企业联合制定了企业间自律标准指南。

然而，在国家层面，低速电动汽车行业始终没有一个明确的标准，其生存甚至存在很大争议。

多个相关部委对此意见不一，难以出台纲领性文件。

但低速电动汽车的发展确实已经到了不得不管理的地步。

但从总体规模来看，目前全国低速电动汽车保有量超过300万辆，全国各地都有低速电动汽车的消费者。

但各地对于低速电动车的管理模式和态度有所不同。

事实上，一些地方政府已将低速电动汽车纳入正式管理。

车辆必须有专门的牌照，驾驶员也必须掌握技能。

低速电动汽车企业对此表示支持。

有企业在接受记者采访时表示，只有行业进入正规管理，行业发展才能进入真正健康的发展道路。

山东省汽车工程学会理事长魏学勤认为：“微型电动汽车消费市场正在蓬勃发展，正在成为新能源产业发展的主力军。

”此外，在“三个一批”思路引导下，低速电动汽车近两年快速增长。

汽车产业实现了诸多自我升级和新变革。

例如，低速电动汽车企业已经开始使用锂电池替代铅酸电池，并不断满足更高的产品技术标准。

一些领先的低速电动汽车企业已开始建立4条完整工艺生产线，重点关注电动汽车安全标准和质量控制，质量水平已达到高速汽车水平。

“低速电动汽车保有量从每年数百辆下降到20余辆，行业集中度超过70%。

”魏雪琴说道。

如今，低速电动汽车已经具备了产业升级和地位合法化的先决条件。

“我们有生产高速汽车的技术条件，事实上，很多高速电动汽车都是我们制造的，他们甚至想通过我们的销售渠道来销售他们的产品，这足以说明我们已经具备了基础升级和标准化的条件已经具备，但产业政策还没有跟上。

”上述低速电动车企业高管表示。

不过，时至今日，低速电动车国家标准仍存在争议：此前，在今年4月的国家标准初稿中，低速电动汽车被定义为“四轮低速电动乘用车”。

在10月份的二审稿中，“汽车”被定义为“四轮低速电动汽车”。

这就解释了是否将低速电动汽车纳入电动乘用车标准，或者单独为其制定一套新的标准。

行业内存在差异。

看来，低速电动车行业普遍认为，无论是否将低速电动车纳入摩托车管理标准，按照新能源乘用车的标准来管理低速电动车都是不可行的。

或者建造一套新的四轮低速电动汽车。

“只要有法可依，整个行业就能进入正常发展轨道，一些违法企业和产品自然会被淘汰。

行业之前存在的一些安全问题也会被消除。

”它不再存在。

上述低速电动车企业高管表示，低速电动车在没有得到国家“身份”或路权的情况下发展到今天的规模，这个产业规模已经突破千亿元，市场中国电动车百协理事长陈庆泰此前指出，电动汽车产业化阶段最难突破的瓶颈是市场出口，及时开放市场出口几乎比什么都重要。

另一方面，在经济相对落后的三、四个国家的大城市和大部分乡镇，居民的出行愿望并不亚于大城市。

电动汽车可以满足这一需求。

为了提高出行和交通能力，过去20年来，农村和城镇地区一直在不断寻找与其经济能力和能力相匹配的方法。

使用适合环境的交通工具。

从带铲斗的手扶拖拉机，到农用车、摩托车、两轮电动车。

但几乎每次升级都会遇到很多质疑、歧视和反对。

现在的低速电动车又到了这个地步。

”陈庆泰此前指出。