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05-17
美国新总统的出现,带来的将不仅仅是“美国汽车业十大变化”?本质上,拜登和特朗普都希望重振美国经济,包括制造业。
与后者的大开大合不同,前者对中国的压迫时间更长。
2016年全球最大的政治闹剧即将落下帷幕,但余波还远未结束。
美国总统大选出现数次史无前例的逆转后,至少有一个结论摆在桌面上——接受采访时随时打瞌睡的乔·拜登已经开始收到来自美国媒体和一些海外国家的贺信。
虽然很多人并没有一个清晰的认识:美国媒体一直都是以更加激进、更加开放的民主党为导向,而祝贺的国家则是加拿大、英国、法国等“美国追随者”谁走在了最前线,而其他国家则更加谨慎、观望。
正如墨西哥总统奥夫拉多尔所说:“在美国的法律问题得到解决之前,我们不会祝贺美国大选的获胜者。
”至于仍在筹集资金并诉诸法律改变结局的特朗普团队,无论这头困兽的战斗力有多么微弱,最终都会增添变数。
对于全球汽车行业来说,美国高层政治的变化将产生潜在的巨大影响,甚至对大洋彼岸的中国也是如此。
汽车对美国经济和政治的重要性已是陈词滥调。
民主党背后的白人精英有一个与汽车有关的绰号,似乎更“上帝注定”。
如果新总统当选入民主党,势必会影响汽车领域——“豪华汽车自由党”(Limousine Liberal)。
虽然这个绰号是20世纪60年代纽约市民主党候选人马里奥·普罗卡奇诺为了攻击共和党候选人约翰·林赛而创造的,但后者所代表的上层阶级看起来更像是今天的民主党。
富人的选票。
因此,相比特朗普此前叫嚣“汽车制造业必须回归美国”,以拜登为代表的势力将以另一种方式重塑美国乃至全球汽车格局,更有“温水煮青蛙”的意味。
风格。
长期持续的压力。
对于我们中国汽车工业来说,在美化拜登形象、歌颂中美友谊的洪流中决不能放松警惕。
毕竟,“竞争与合作”的本质仍然是竞争,冠冕堂皇的外交说辞也改变不了商业丛林的残酷。
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从“狼牙棒”到“骨掌”,“沉睡之王”拜登VS“理解之王”特朗普,经过漫长的胶着较量,如今结果逐渐揭晓。
睡王的粉丝欢欣鼓舞,悟王的粉丝咬牙切齿。
本来就以民主党为导向、被白人精英阶层和财阀控制的西方媒体自然会不断报道“拜登赢了,所有人都在期待”。
出乎很多人意料的是,中国网络上对拜登的称赞突然增多。
《励志鸡汤》讲述了他如何走上人生巅峰,《善意篇》则讲述了他在中国如何通过吃炒肝来表达自己的心声。
友善,谈到希望拜登上台后中美关系迅速回暖。
台湾另一边,就连原本“支持四川”的声音也立刻反转,并出现不少夸赞拜登“真帅”、“感觉很亲切,忍不住叫他拜登爷爷”等荒唐言论。
评论。
这些看似无关紧要的花絮,与中国汽车业无关,却在无形中提醒我们:无论拜登最终是否坐上美国总统宝座,中美对抗在桌面上缓和的同时,也可能让一些人们对中美竞争的态度有所放松。
警惕游戏;尤其是西方媒体支持民主党的统一宣传口径,以及渗透到国内的舆论传播,可能会导致国内对中美友好的期望过高,“造神”。
拜登只是一个序幕。
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拜登上台,或者他所代表的民主党掌控美国政坛,将对中国汽车产业乃至全球汽车产生什么影响?如果说特朗普强制汽车产能回流美国、迫使车企在美国缴纳更多税款/创造就业机会是直截了当、不加掩饰的“狼牙棒”,那么拜登的“温水煮青蛙”则有不同的策略联盟围剿的手段是由内而外的“化骨掌”,更具迷惑性和隐蔽性,穿透力更强。
首先,中美关系缓和是毫无疑问的。
但在对华强硬方面,拜登和特朗普之间仅存在形式上的分歧。
拜登一直坚持认为,美国仍然并且应该是“自由世界”的领导者,应该通过加强与日本、韩国和澳大利亚等传统盟友的关系,深化与印度等国家的“战略伙伴关系”来统一民主和印度尼西亚。
联盟的庞大资源就是用来联合起来“控制中国”的。
拜登被视为奥巴马对华战略的“恢复主义者”。
他追随民主党一贯坚持的冷战后时代流行的新自由主义思潮,主张多边主义,推动经济全球化。
但就像对华看似相对温和却提出“亚洲再平衡”以制衡中国的奥巴马一样,拜登新政府上台后也会采取同样的做法,避免过多刺激中国,但尽量超越和遏制中国队在比赛中。
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那么我们可以看到拜登上台之后中美汽车行业的交流已经恢复到以前的水平了,但是我们也不能掉以轻心,忽视了竞争的本质。
比如,中国车企进入美国市场将比特朗普时代拥有更大的可操作性。
拜登政府将为传祺、众泰甚至蔚来等一批独立车企驶向美洲打开大门。
但美国势必在本土化、税收、技术交流、产业链推广等方面提出要求。
同时,作为“互惠互利”,也会对美国车企在华利益提出更多要求。
这对中国汽车工业来说是好事吗?当然整体上是好事,但随着新能源产业的崛起,中美汽车竞争开辟了新战线。
如果一味放松警惕,以为“中美友好”,就会在新的轨道上落后于别人。
其次,特朗普团队原本关注的是中美经贸问题,贸易战是其最聚焦的手段。
不过,拜登团队将调整美国对华政策的重点,转向政策、环保等问题以及贸易问题。
两者同等重视。
这可能会影响中国对新能源和环保问题的看法,甚至政策推进的节奏,进而影响汽车行业的电动化进程。
拜登明确表示,将从多个角度构建美国新政府的对华战略。
以环保为例,拜登承诺重新加入《巴黎气候协定》,并呼吁进一步提高全球减排目标。
你以为这就是“大爱无疆”吗?错了,请看下一句。
拜登从来没有想过放过中国——在为美国承担责任的同时,他更加看重中国,强调中国对碳排放的责任,认为中国不仅要保证国家的碳排放满足要求, 《巴黎协定》和“一带一路”基础设施建设项目应符合相关环境标准。
我们都知道,中国的新能源和环保政策正在逐渐从不合理激进转向合理审慎。
2019年新能源规划中,新能源汽车销量占比从25%降低至20%就是一个典型的例子。
不过,拜登政府从环保角度施压后,如果中国在“中美解冻”面前做出回应,就有可能加快新能源步伐。
新流程合理吗?这将成为中国汽车工业面临的又一考验。
此外,拜登还将从各个方面增强美国汽车业的竞争力。
这与特朗普的汽车政策只是手段和方向不同,但目标是一样的。
与特朗普强调传统制造业回流相比,拜登更注重让整体发展进入快车道,特别是一些重点产业的进步,以推动“重建更好”经济计划的实施。
表面上看,拜登政府不会像特朗普那样盲目打压中国高科技企业,这样中国企业的压力会在短期内得到缓解。
但从长远来看,美国会要求中国提供领先的核心技术,并培养美国相应的力量,试图追赶。
不要以为这是“纯粹市场化”的“良性竞争氛围”。
民主党执政期间,贸易壁垒和技术壁垒并不少见。
窃取商业秘密和强制渗透等灰色路径永远无法通过纸面友谊完全消除。
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在更具体的汽车产业层面,拜登政府应在国内重点培育汽车产业竞争力,对外与中国竞争,争取欧洲和日本车企的青睐。
这将在接下来的两章中详细介绍。
在环保问题上的分歧是拜登和特朗普之间的巨大差距。
我们在文章《美国大选对汽车行业影响几何?》中简要回顾了它。
今年4月,特朗普政府正式宣布终止奥巴马时代采用的美国汽车排放标准,该标准要求汽车制造商在年底前每年提高燃油效率1.5%。
不是之前的5%。
这意味着汽车平均每加仑行驶 40.4 英里,而不是每加仑 46.7 英里。
奥巴马在 2016 年提出的排放法规要求汽车制造商到 2018 年将新车和轻型卡车的平均燃油经济性提高一倍,达到 54.5 英里/加仑。
特朗普政府的最终规则的燃油经济性要求比最初的提案宽松得多。
以拜登为代表的民主党更关心环境问题,希望加快完善零排放汽车法规。
在竞选期间,他还承诺推出高达2万亿美元的新气候计划。
扩大来说,拜登政府可能会给美国汽车行业带来以下十大变革。
每一个变化,与美国当前的工业发展轨迹相比,都将是深远的,对新四化转型进程产生深远影响。
具有决定性影响的重要转折点。
首先,重新审查排放法规。
虽然特朗普政府关于燃油经济性和排放的最终规则的时间很难逆转,但拜登政府可以利用现有的环境现状来提出变革的理由,以恢复更严格的逐年排放要求。
奥巴马时代。
二是修改电动汽车税收抵免。
根据原来的税收抵免政策,每家制造商售出的前20万辆电动汽车将获得每辆车1.00美元的税收抵免,20万辆之后该税收抵免将逐步取消。
在2016年的联邦支出法案中,两党都支持将信贷限额从20万辆汽车扩大到40万辆汽车,并将税收抵免从美元削减为美元,但遭到特朗普政府的反对。
三是加快公车纯电动化改造。
第四,为了进一步完善充电基础设施,拜登的计划旨在通过与州和地方政府合作,在全美建立至少50万个公共充电站。
五是缩小地区清洁能源利用差距。
第六,拜登政府将加大联邦层面的支持,在美国农村和缺乏能源基础设施的地区建立可持续、更灵活的能源网络。
这些是奥巴马时代清洁能源计划的主要目标,但后来被特朗普政府时期较弱的建设所取代。
拜登团队有望恢复奥巴马政府的部分目标。
七是为电动汽车制造转型提供融资支持。
第八,培育美国“造车新势力”。
拜登政府计划加大对电气化创新中心的投资,并致力于孵化更多小型初创公司,这对Lucid、Rivian和Lordstown等美国“造车新势力”有利。
九是调整关税。
尽管拜登政府在特朗普执政期间很难全面回滚关税协议,但业界可以预测的是,新政府的贸易法规将更加温和。
这对德国汽车制造商来说是个好消息,因为他们更愿意有选择地从中国采购零部件或产品,作为贸易平衡的一部分。
第十,改变汽车厂商的“团队选择”。
目前,美国汽车制造商必须根据自身利益“选边站队”,要么追随特朗普,要么站在奥巴马-拜登一边。
随着拜登政府的一系列新能源改革,北美制造商或将面临新的决策选择。
如前所述,媒体已经开始塑造拜登的神话形象,汽车行业也不例外。
美国多家汽车网站现在都在报道:拜登是一位典型的汽车爱好者,也是雪佛兰科尔维特的忠实粉丝。
在这个充满不确定性的时代,至少有一件事是确定的。
——美国新任总统对汽车的热情足以推动该行业在许多关键领域发生重大变革,并且和特朗普一样,他希望让汽车行业的工作岗位更加本土化,更加有利于美国本土。
可以说,此类报道的信息未必完全属实,但其美化拜登、造势之意却是真实的。
欧洲和日本:“平衡外交”“丰田的立场是什么?”今年9月,美国驻华大使馆相关人士向日本一家大企业外事负责人询问。
当时对方关注的焦点仍然是风风与一汽、东风等五家中国企业联合成立的燃料电池系统研发公司。
然而,近年来,不仅其领导人丰田章男多次强调“中国最重要”,丰田还在多个战略层面逐渐向中国市场靠拢,这让美国既着急又充满疑虑。
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事实上,面对当前中美之间微妙的特殊关系,丰田选择的策略是“平衡外交”。
11月5日,在美国大选竞争最激烈的时候,丰田章男社长直接表示,无论大洋彼岸的选举结果如何,都不会影响公司在中美贸易背景下的市场策略。
美国摩擦。
虽然全球新车市场前景仍不明朗,但要想持续增长,就必须赢得中国和美国两大市场。
乍一听是不是觉得有点浑浊?是的,为了在中美贸易摩擦中实现利益最大化,丰田多年来努力建立“战略互利”的市场关系。
当然,这也是日本汽车厂商直接对抗地区摩擦的体现。
自特朗普上台以来,丰田在北美多次成为众矢之的。
2020年1月,他正式就任美国总统前,在社交网站推特上写道——“这太荒谬了!丰田要么在美国建工厂,要么让他们缴纳高额关税!”此后,丰田宣布五年内将在美国投资1亿美元,并强调这并不是对特朗普政府的轻视。
2019年,丰田还计划与马自达在美国南部阿拉巴马州建立合资企业。
相关投资计划在2016年也增加了30亿美元,总计约1亿美元。
至此,丰田已经提前一年完成了这一目标。
未来四年,该项目将为美国创造多个新就业岗位。
然而,随着中美争夺高科技霸权,丰田的新技术研发几乎在两国同时进行。
尤其是今年4月,丰田章男在清华大学发表演讲,半年后飞往美国母校巴布森。
学院参加毕业典礼致辞,也被日本媒体解读为维持平衡关系的努力。
总而言之,丰田仍然保持着相对平衡的发展战略。
随着拜登政府正式诞生,丰田有必要重新调整对美战略,结合新总统新的2万亿美元气候计划。
如果未来美国进一步收紧燃油消耗限制,丰田乃至整个日本汽车制造商都将不得不采取相应的应对措施。
措施。
丰田Loom副总裁佐佐木拓夫在大选前表示,虽然公司尚未看到两位候选人在汽车领域的计划细节,但以美国市场为例,无论大选如何,加州都日益严格的环境控制正在进行中,在提高新车燃油效率和遵守排放法规方面我们一刻也不能放松。
对于日本的一些中间企业来说,特朗普推行的保护主义也对其经营产生了负面影响。
据悉,受中美摩擦和特朗普政府关税制裁带来的不确定性影响,今年下半年以来,不少日本企业逐渐感受到业绩压力。
目前,丰田汽车、爱信精机、电装等汽车相关企业也纷纷加大在美国建厂或扩大产能的投资。
相比日系车夹在中美之间的尴尬,欧洲车企显然对拜登新政府的作风有更清晰的认识。
大众汽车首席执行官赫伯特·迪斯一周前表示,拜登的胜利更符合该公司在全球批量生产电动汽车的计划,民主党的方向与大众推动电气化转型和积极应对气候变化的方向一致。
全球战略更加一致。
不过,迪斯仍然认为,即使拜登政府继任特朗普,根据目前的地缘政治关系和政治利益背景,美国与世界其他地区的贸易紧张局势仍将持续存在。
特朗普和拜登对于调整贸易关系都持积极态度。
最终目标是将更多投资和就业机会带回美国。
《欧洲汽车新闻》最近我还写了一篇文章,分析即将到来的美国大选对欧洲汽车业的影响——从贸易角度来看,拜登政府可能会重新考虑拟议的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议》(TTIP,即美欧双边自由贸易) (欧盟与美国协议)之后,特朗普暂停谈判,通过一系列新规制造与欧洲的贸易摩擦,涉及众多德国老牌汽车制造商。
此前,总部位于欧洲的戴姆勒和大众一直在为该协议而努力,试图踢掉欧美之间的这一贸易壁垒。
拜登的当选可能会让上述企业更加开放。
贸易愿景。
另一个问题是关于硬脱欧。
拜登是“无协议”脱欧的反对者。
他认为,这不仅威胁到北爱尔兰的和谐与和平,还将影响英国政府在欧盟贸易协定上的具体强硬立场。
当然,一旦英国和欧盟之间的关税取消,最终将使汽车制造商受益,尽管关税申报等细节仍会引发区域贸易摩擦。
值得一提的是,在特朗普的坚持下,美国于去年11月正式通知联合国退出联合国。
根据协议相关规定,成员国退出需要一年时间。
刚刚过去的11月4日,美国正式“退出”《巴黎协定》,成为唯一退出该协定的国家。
如果拜登上任后重新加入《巴黎协议》,汽车制造商将上调美国电动汽车的中期销量预期。
无论是欧洲、日本、韩国,甚至是美国本土车企,在拜登新政策的影响下将何去何从,其实并不是我们关心的核心问题。
拜登整个政策板块的基调在他参加大选之前就已经定下了。
“沉睡之王取代了理解之王”并不意味着美国从高科技角度遏制中国的意图正在严重沉睡。
国内已经出现了美化拜登的声音。
无论是否别有用心,汽车行业的视角都不应该被他们蒙蔽。
毕竟,竞争的本质决定了中国汽车产业。
无论大洋彼岸的哪位国王登上王位,我们都必须成为自己的主人,而不是成为“新国王的奴隶”。
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