苗圩！对欺诈性补贴零容忍，补贴减少后还有补充政策
05-27
“虽然新能源汽车的补贴有所下降，但当时仍然是一个政策驱动的市场，市场化程度还比较低。
”近日，国家信息中心经济咨询中心副主任李伟力在“中国汽车论坛”上直言，“2019年，我国新能源汽车（包括乘用车和商用车）市场化程度），即非政策市场占比基本在20%左右。
”国家信息中心经济咨询中心副主任李伟力介绍，影响新能源汽车市场的政策包括三个方面：税收政策，包括补贴+车辆购置税减免；车牌政策，包括购买限制和旅行限制；在特定区域直接推广，如深圳、广州等城市大力推进公共区域电气化。
新能源汽车市场水平测算 根据李伟利的测算，假设2019年我国新能源汽车牌照数量约为1万辆。
其中，新能源商用车销量14.3万辆，基本受政策影响，用于公共交通等领域。
乘用车板块，销量39.3万辆用于运营需求，如出租（7.8万辆）、网约车（26.3万辆）、分时租赁（5.2万辆）等，也受到影响通过政策；私家车领域，限购城市16.4万辆汽车和非限购城市4.8万辆汽车也受到政策影响。
“新能源汽车市场相对于传统汽车没有竞争优势，这是核心问题。
”工业和信息化部装备工业司汽车发展司副司长马春生表示。
“造成这个问题的因素相对从产品角度来看，产品成本较高，尤其是动力电池的成本；使用环境不够便利，充电设施不齐全；安全等问题从产业发展的角度来看，我们的产业基础还不是那么扎实，我们的基础技术、基础零部件、芯片操作系统可能还需要进一步加强。
”工业和信息化部装备工业一司汽车发展处副处长马春生表示，“新能源汽车在大规模进入市场推广阶段之前，还面临很多痛点。
这些痛点都与动力电池有关。
”宁德时代新能源科技有限公司董事长助理孟祥峰直言，“影响消费者购买新能源汽车的因素主要有六大：成本;范围焦虑；电池环境耐受能力较弱；充电时间太长，与加油相比非常不方便；产品安全、新能源汽车火灾自燃事故影响消费者购买新能源汽车的信心；保值性方面，与燃油车相比，二手新能源汽车残值很低。
”宁德时代新能源科技有限公司董事长助理孟祥峰表示，虽然新能源汽车行业目前面临困难，但“从从内在逻辑来看，发展新能源汽车是必然选择；从实践的角度看，国内外的探索已经验证了可行的模式。
”马春生强调，“新能源汽车产业发展的大势已经形成，未来可期。
”工信部等部门提出（征求意见稿），“到2020年，我国新能源汽车销量占比将达到25%左右”，但“政策市场有规模限制”。
新能源汽车要实现持续快速发展，必须依靠非政策市场。
”李伟利分析，“25%的政策目标是1万辆电动汽车。
按照情景推算，非限制私人市场将2018年为26万辆，到2020年要增长到接近1万辆才能实现政策目标，因此近五年非限购私人市场年均增长率至少达到68%。
”。
“非政策市场必须依靠市场力量来推动，但从中期来看，仍然需要因势利导的政策。
”李伟利建议，“推动电动化，政策必须转向使用环节，大力改善使用环境，比如充电桩的建设不是汽车厂商能够解决的，需要政策支持。
”对此，马春生表示，“我们将坚持制定行业管理规定，完善积分管理办法，持续完善动力电池回收体系。
鼓励地方政府在包括停车在内的使用各环节给予优惠。
” 、通过道路和桥梁、充电。
”相比于政策的引导，比亚迪股份有限公司-富迪电池上海动力电池研发中心副主任周桂树表示，发展新能源汽车关键在于企业提升。
产品技术及性价比。
马春生强调，“从企业角度来看，发展新能源汽车仍然应该是战略选择。
目前投资基本无利可图，但这是一个值得投资、值得加大投入的方向。
”“面对终端消费者，我们会用更高的能量密度和续航里程来满足他们的需求，再加上更少的材料和更低的能耗来降低成本。
”比亚迪股份有限公司-富迪电池上海动力电池研发中心副主任周贵树表示。
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