“特斯拉在上海自贸区的独资工厂与我收到的信息相矛盾。
我只能说是合资。
“股权比例将会放宽。
”中国汽车工程学会理事长傅于武在第十九届亚太汽车工程学会暨中国汽车工程学会年会上接受新浪汽车专访时对记者表示。
中国汽车工程学会理事长就在前一天（10月23日）援引内部消息称，上海政府允许特斯拉在自贸区建设独资工厂生产电动汽车，但随后却没有。
上海市负责新能源汽车项目的官员辟谣称，今年6月以来，特斯拉并未签署在上海自贸区设立独资制造工厂的协议。
“工厂落户上海”曾被外媒热议。
但大家关注的焦点无外乎一点：特斯拉在中国是独资还是合资？政策允许独资经营吗？ 23年来，中国对中外合资企业一直坚持“50对50”的持股比例要求。
当时制定这一政策的目的是为了保证中国刚刚起步的汽车工业能够通过与大众、通用等合资建厂，实现“以市场换技术”。
如今，中国的汽车市场越来越成熟自主品牌日渐强大，中国正处于积极推动汽车产业电动化的进程中。
因此，新能源汽车合资企业可能会放开股权比例。
去年6月，在天津达沃斯世界经济论坛上，国家发改委主任徐绍史透露，政府正在考虑取消中外合资汽车制造企业外资持股比例50%的上限。
这也是国家发改委首次公开给出明确信息。
今年4月，工业和信息化部、国家发展改革委、科学技术部联合发布《汽车产业中长期发展规划》（以下简称《规划》）披露，中国政府将完善国内完善外资管理制度，有序放开汽车合资企业股权比例限制。
此外，《规划》提出，到2020年，新能源汽车年产销量达到1万辆，培育一批新能源汽车企业进入世界前十。
业内人士认为，特斯拉本土化之所以迟迟没有实施，主要是因为特斯拉不想失去在50:50合资股比制度下的绝对控制地位；另一方面，特斯拉也不想与独立车企分享自己的技术。
不过，随着国内新能源汽车市场的发展以及“双积分”政策的实施，政府有可能放宽新能源汽车合资企业的股比，允许特斯拉在中国建厂。
“双指针政策是中国汽车发展史上最强的政府引导，目的是节能减排，不要怀疑中国的态度（发展电动化）。
新能源合资企业的股比车辆可以自由化。
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