减税有利于活跃二手车市场，市场空间将突破6000万辆

近日，中国汽车流通协会会长沈进军在接受中国证券报记者专访时表示，当前，中国汽车市场已进入换代新时代以促进市场。

发展期。

通过置换和交易盘活二手车存量、带动新车增加非常重要。

二手车增值税税率由2%下调至0.5%，有利于新车经销商开展二手车交易业务，将大大提高置换率，从而带动新车销量和销量充分激活汽车市场内生动力。

带动新车销售和二手车市场很快将成为推动中国汽车市场前进的重要力量。

3月31日，国务院常务会议确定了在新能源汽车购买、卡车以旧换新、二手车销售等方面促进汽车消费的政策。

4月9日，财政部、国家税务总局联合发布《关于二手车经销有关增值税政策的公告》（简称《公告》）。

根据《公告》，2020年5月1日至12月31日，对从事二手车经销的纳税人，按照简易办法按3%的征收率减按2%征收增值税。

增值税将减按0.5%的税率征收。

“如果你只是把它当作一项简单的刺激政策，其实你低估了它的作用。

”申进军表示，该政策的目的是通过刺激二手车交易来促进新车销售，最终将对中国汽车市场的未来产生积极影响。

调整结构促发展。

从新车与二手车交易规模的比例来看，我国二手车市场仍有相当大的增长空间。

中国汽车流通协会数据显示，2019年，我国新车销量1万辆，同比下降8.2%；同年，二手车累计交易量1万辆，同比增长7.96%，二手车与新车交易比例为0.58：1。

美国汽车市场二手车与新车的销售比例与我国形成鲜明对比。

协会数据显示，2019年美国新车和二手车销量分别为1万辆和1万辆，二手车交易量是新车的2.35倍。

“正是因为美国汽车市场二手车交易的活跃，才带动了新车的销售。

”沈进军解释，二手车一年可能会交易好几次，而新车的使用寿命至少为三年。

到五年后，二手车的交易频率远高于新车销售。

目前，美国约有2.7亿辆汽车。

在几乎人人拥有汽车的市场中，绝大多数消费者通过置换的方式购买新车。

因此，巨大的二手车交易量可以直接带动新车的增长。

目前，我国汽车产业正在从增量市场走向存量市场。

一方面，汽车产销量连续十年位居世界第一，汽车保有量达到2.6亿辆，成为仅次于美国的第二大国。

据商务部消费促进司司长王斌介绍，年底我国汽车保有量有望超过美国。

另一方面，新车产销量有所下降。

继我国汽车市场28年来首次下滑后，全年汽车产销量连续第二年下滑。

因此，随着汽车行业进入转型的十字路口，二手车拉动新车销售的作用正在显现。

业内人士认为，长期以来，我国对二手车交易征收过重的税负，阻碍了二手车市场的发展。

2017年发布的《财政部、国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》中，国家对二手机动车增值税的规定是，纳税人出售自有的二手机动车、摩托车、游艇，应缴纳消费税，且销售价格超过按原值的4%征收。

增值税减半征收；销售价格不超过原值的，免征增值税。

对销售二手机动车、摩托车、游艇的二手机动车经营单位，按4%的征收率减半征收增值税。

这一政策间接确立了我国二手车交易采取“经纪”方式而非“运营”方式的发展路径。

申进军解释说，券商是中介，收取佣金。

这种交易模式目前占我国二手车交易总量的90%，直接导致了经营主体小、散、弱的特点。

据沈进军介绍，目前我国二手车供应商和新车4S店销售的二手车毛利率为2%至4%。

按照2%的税收政策，会出现“一不小心，交易就会赔钱”的情况。

因此，有些4S店即使有交易，也不是通过自己的公司完成的，而是通过体外流通——也就是经纪公司和经纪人来完成的，所以不需要缴纳增值税。

每辆车的服务费很低，只有几百元左右。

以目前二手车交易量计算，每年仅二手车行业增值税就损失国家约50亿元。

申进军表示，减税政策实施后，4S店直接在店内开展置换业务，二手车作为流通商品并入财务报表。

对于上市汽车销售公司来说，这可以增加20%左右的销售收入。

在新车业务增长趋于平淡的情况下，二手车业务“相当于又多了一条腿”，能为公司带来新的业务增长点。

更重要的是，通过将经营模式改为经纪，4S店可以完全掌握定价权并承担二手车的售后服务，这可以改变消费者长期以来对二手车销售的巨大不信任。

市场潜力巨大。

沈进军认为，随着二手车置换业务的兴起，4S店和独立二手车经销商的相关零售业务很快就会浮出水面。

同时，将增加新的批发环节，大规模的二手车批发业务也将兴起。

与新车批发不同，二手车由于每辆车的车况不同，更适合大规模的B2B拍卖模式，帮助车商快速处理二手车的流通。

沈进军表示，新政实施后，大量二手车车源将从汽车租赁公司、4S店、整车厂流出并被拍卖。

二手车批发商在快速获得市场价格后，将这些车源批发给4S店和二手车厂家。

独立经销商，从而进入二手车零售领域。

目前，我国在二手车批发领域已经涌现了相关平台。

由美国最大机动车拍卖公司曼海姆投资的汽车街今年8月获得京东、腾讯战略投资。

据了解，该平台核心业务包括二手车拍卖和新车展销服务。

此外，还包括车辆物流、车辆维修、汽车保险及销售，并正在发展汽车金融业务。

“二手车减税政策鼓励了二手车经营主体多元化和营销方式多元化，二手车市场将进入良性竞争。

”沈锦军说道。

申进军认为，目前，我国汽车保有量已达2.6亿辆。

据保守估计，有10%的车辆已进入更新换代期。

如果参照美国二手车与新车交易量的比例，未来我国二手车市场可能会达到1万辆以上。

这一数据与新车销量相结合，可以激发汽车市场的巨大空间。

过去，我国汽车工业的发展靠一个轮子，但现在单靠新车已经不行了。

只有依靠新车和更新换代的两轮驱动，市场才能继续向前发展。

“他说。