2019泰达汽车论坛：六部委传达最新政策动向

中国汽车产业发展（泰达）国际论坛在天津滨海新区隆重举行。

国家发改委等六部委领导权威传达最新政策动向。

要点介绍 1.《智能汽车发展战略》尽快发布 2.推进质量认证供给侧改革，创造更好的竞争和消费环境 3.新能源汽车技术路线处于协调发展关系 4 《新能源汽车产业发展规划（）》制定过程中，重点考虑激发市场机制活力等三大原则。

5、因地制宜开展新能源汽车推广应用，根据发展环境和发展目标坚持市场导向，减少行政干预。

6.支持国际营销网络建设，培育国际营销服务公共平台，共同研究解决问题。

汽车海外消费信贷瓶颈促进汽车出口。

国家发改委产业发展司司长卢伟胜：推动出台智能汽车发展战略1.以电动化、智能化重构汽车产业。

世界正在经历百年未有之大变局。

在新一轮科技革命和产业变革的推动下，已有一百多年历史的汽车产业正在焕发新活力、构建新生态、经历新变化。

电动化、智能化将进一步深刻改变汽车传统生产形态、技术架构、制造流程和服务方式，也将重构汽车产业链和价值链。

2、淘汰落后企业和产品，提高产能利用率 持续优化产业布局和结构，淘汰落后企业和产品，保持产能利用率在合理范围内。

用改革手段释放汽车活力，促进汽车普及升级和消费。

3、尽快突破电池、电控、芯片等核心技术瓶颈开展核心技术攻关，全面梳理技术瓶颈，聚焦重点任务清单，培育引进企业和企业联合体，创建创新开发平台和产业协作体系，提升产业技术能力。

和水平。

协调运用各种资源，集中优势力量，在新型动力电池、电控系统、芯片等关键零部件方面尽快突破一批核心技术，展现核心竞争力。

4、尽快推进智能汽车发展战略，统筹政策和规划，加强顶层设计和规划，尽快启动智能汽车发展战略。

构建安全、高效、绿色、文明的智能汽车体系。

国家市场监督管理总局认证监管司司长刘卫军：为企业在市场准入过程中提供更多便利1.通过企业注册管理、标准化工作、质量认证工作、工业准入、反馈、垄断功能、价格竞争、信用监管等领域将为汽车产业提供更多便利。

营造便利的市场准入环境、公平的市场竞争环境、让消费者放心的消费环境。

2、质量认证供给侧改革是服务汽车产业发展的重要抓手。

质量认证定位为产品和服务迈向中高端的重要手段，是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础制度。

通过市场化、国际化发展，为汽车产业发展提供保障。

3、提高质量认证工作的针对性和有效性。

服务汽车企业的质量认证工作也存在很多不尽如人意的方面。

为了满足企业的期望，仍有一些地方需要改进。

服务的有效性和规范性仍有待提高。

今后，我们将继续完善质量认证，取消部分零部件的强制性产品认证，为企业在市场准入过程中提供更多便利。

财政部经济建设司一级巡视员宋秋灵：推动新能源汽车由中国制造向中国创造转变 1、新能源汽车发展面临更加复杂的形势和更加激烈的形势竞赛。

从全球范围来看，随着汽车电动化成为全球统一行动，国际竞争压力越来越大。

各大汽车发达国家都推出了电动汽车购买补贴政策，有的国家甚至效仿中国的补贴政策。

一些国家甚至提出未来十到二十年禁止销售燃油汽车，跨国公司也提出了全面的电气化战略计划。

中国企业必须进一步增强危机意识，加快提升产品质量和性能，在品牌建设上下功夫。

2、新能源汽车发展内生动力不足。

目前，我国新能源汽车的技术经济性能与传统燃油汽车尚不完全可比，与国际先进新能源汽车也存在一定差距。

汽车控制芯片、电机控制器等一些关键零部件依赖进口。

在逆全球化趋势下，供应链存在中断的可能性。

3、基础设施建设不完善。

目前，新能源汽车平均每桩保有量为3.3辆。

确实有进步，但与需求相比，一方面数量不足，另一方面我们的平均利用率还比较低。

行业盈利能力较差，商业模式尚未成熟，充电的便利性、快捷性、智能性远远满足不了市场需求。

4、特别强调FCEV和BEV是互补、共赢的发展关系，而不是替代关系。

十年前，我国看清了发展方向，抓住了战略机遇，把新能源汽车作为战略性新兴产业。

十年来，始终坚持纯电驱动战略坚定不移，公司重点发展以纯电为动力源的电动汽车，今年形成了良好的发展局面。

燃料电池技术尚无法规，不具备大规模推广的条件。

它有自己适合的应用场景。

未来，它与纯电动汽车的关系将是互补共存，而不是取代。

五、推动我国新能源汽车从中国制造向中国创造转变的四点建议。

一要坚定信心，扩大新能源汽车市场规模。

二是保持决心，支持新能源汽车产业发展。

我们要改进做强纯电动汽车，巩固我们在纯电动汽车领域的优势。

同时，对燃料电池进行统筹研究，推动完善相关管理制度，探索布局合理、协调推进的新发展模式。

三是以问题为导向，加快补齐产业发展短板。

针对基础设施短板，地方政府应按要求调整财政补贴方向，将购置补贴转向支持充电、加氢基础设施建设。

四是着眼长远，完善市场化长效机制。

一方面要按照既定政策完成补贴削减；另一方面，充分发挥双积分等政策作用，进一步提高积分交易活力，做好积分政策与补贴政策衔接。

工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰：《新能源汽车产业发展规划（）》总体思路1、减少石油资源消耗和碳排放是世界各国的战略选择。

从全球范围来看，能源和环境约束已成为汽车产业发展面临的共同问题。

挑战。

据有关机构统计，汽车已成为石油资源的最大消耗者。

预计汽车领域每年石油消耗量仍将超过40%。

制定并实施更加严格的排放法规，引导汽车行业节能减排，已成为世界各国的战略选择。

2. 《新能源汽车产业发展规划（）》总体思路有三点需要考虑。

一是要降低资源消耗强度，改善生态环境，明确发展新能源汽车的战略方向，兼容多种技术路线发展。

二要提出加快政府职能转变的对策，更好发挥市场机制作用，激发企业自主创新动力和市场活力，形成技术创新、新能源汽车推广应用、资源节约的良性循环。

、环境、社会运行。

三要处理好宏观与微观、当前与长期、国内与国际的关系，进一步优化产业布局，完善基础设施，深化开放合作，打造新能源汽车产业新发展道路。

更协调、更高质量、更可持续。

路。

交通运输部运输服务司副司长蔡团结：因地制宜开展新能源汽车推广应用1、新能源汽车安全问题不同程度存在。

今年上半年，共发生新能源汽车安全生产事故19起，社会影响巨大。

2、新能源汽车运营组织效率低。

现在三辆新能源汽车的运行效率相当于原来两辆。

5家运营公司中，只有1家公司的里程符合要求。

3、全国公交车新能源汽车比例已超过50%。

目前全国公交车中新能源汽车比例已超过50%，部分城市公交车、出租车已实现纯电动化。

四、对新能源汽车发展提出四点建议：一是因地制宜开展新能源汽车推广应用。

纯电动、混合动力、燃料电池汽车各有优势。

要根据发展环境和发展目标，坚持市场导向，减少行政干预。

二要重点抓好氢燃料电池技术关键技术研究，尽快明确技术路线。

三是要加快动力电池回收利用制度的完善和落实。

第四，新能源汽车产业要充分考虑自动驾驶的发展趋势，在生产、设计、技术路线等选择上提前谋划。

五是新能源汽车发展必须坚守安全底线。

商务部外贸司副司长、国家机电产品进出口办公室副主任宋先茂：为我国汽车贸易高质量发展创造更好的政策环境一、未来我国汽车出口发展空间巨大 据国际汽车制造商协会统计，全球汽车年产量1万辆，我国汽车产量1万辆，占全球份额30%。

但从出口来看，中国每年汽车出口1亿美元，占全球汽车出口的1.6%。

未来，我国整车出口规模有望数倍增长。

二、我国汽车出口面临重要战略机遇期。

从自身发展实力、国内竞争压力、外部政策环境等维度来看，我国汽车正面临走出去的有利条件。

我们要抓住机遇，大力推动我国汽车产业扩大出口，实现高质量发展。

高质量发展。

三、促进我国汽车出口，重点做好四项工作：一是委托中国汽车技术研究中心编制我国汽车贸易高质量发展报告，每年定期评估汽车高质量发展成果，研究判断未来发展趋势，指明发展方向。

二是会同有关部门共同研究制定促进汽车贸易高质量发展的专项政策。

三是研究扩大二手车出口，进一步完善相关政策，持续扩大二手车出口规模，对新车消费和出口形成更加强劲的拉动力。

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四是大力支持国际营销网络建设，培育一批国际营销服务公共平台，共同研究解决海外汽车消费信贷瓶颈，进一步落实放管服改革要求，提高水平着力提升贸易便利化水平，消除扩大汽车出口障碍，优化服务。

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