四部委开始研究新能源汽车补贴退换政策。
中国对新能源汽车的财政补贴将在2年后全面取消。
为防止补贴退出导致新能源汽车销量断崖式下滑,工业和信息化部、财政部、科技部、国家发展改革委(以下简称“发展改革委”)简称四部委)开始研究后续补贴的激励政策。
国家发改委产业协调司机械装备处处长吴伟表示,补贴退出并不意味着对新能源汽车产业支持力度的减少。
政府将推出更长期、系统的支持政策。
吴伟在9月9日的中国汽车工业发展(泰达)国际论坛上做出上述表示。
中国汽车技术研究中心、中国汽车工程学会、中国电动汽车百人协会是四部委委托的三个组织提供政策建议。
中国政府今年开始对新能源汽车提供财政补贴。
在补贴和支持政策的推动下,截至年底,我国新能源汽车销量突破万辆,成为全球新能源汽车保有量最多的国家。
与此同时,补贴政策也明显扭曲了市场。
年末,补贴金额明显过高的6-8米小型客车销量大幅增长。
2017年,国家主管部门对“骗补贴”开展大规模检查,发现部分企业存在“骗补贴”、“索补贴”行为。
年底,四部委调整了新能源汽车财政补贴办法,提高了技术门槛,降低了补贴标准,并建立了逐年削减机制。
按照此前的计划,新能源汽车补贴将于年后全面取消。
业内预测,这将对我国新能源汽车产业产生影响。
根据国际经验,新能源汽车支持政策的可持续性和稳定性对行业发展至关重要。
在美国,佐治亚州7月份取消了州政府税收优惠,导致电动汽车销量大幅下滑。
丹麦终止电动汽车免税政策后,今年一季度新能源汽车销量同比下降60.5%。
出席同场会议的中国汽车技术研究中心副主任吴志新认为,我国新能源汽车企业对补贴依赖程度较高,但补贴不是长久之计,鼓励新能源汽车发展新能源汽车产业发展要依靠多种政策工具。
中国汽车技术研究中心新能源汽车及财税政策研究室主任刘斌建议,“后补贴”时代,新能源汽车应从鼓励购买转向鼓励使用,并研究如何让传统燃油车和新能源汽车的购买成本变得更好。
保持同等水平,突出新能源汽车使用的经济性。
在鼓励使用方面,非补贴手段有更大的发挥空间。
“传统汽车限售限购”、差别化税收政策、免收充电费、禁止销售燃油车等措施都在研究范围之内。
华晨宝马汽车有限公司代表同时发言表示,我国新能源汽车政策体系较为复杂,不同政策对产品技术指标的要求不一致。
频繁的政策调整也给企业产品研发带来很大困难。
希望未来的新能源汽车产业政策能够通过法律手段得到固化。
还有企业建议,中国政府应尽快明确年后新能源汽车的发展政策。
汽车企业的产品周期较长,至少需要3-4年。
现在已临近年底,政策的延迟发布将让企业难以应对。
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