40%的新能源项目暂时处于休眠状态，江西千亿投资热潮已消退

“现在大部分（新能源项目）都暂停了，几乎没什么可做的了。

”陈军（化名）有些无奈地说。

陈军是江西省一家汽车公司的中层管理人员。

今年初国家发改委点名江西省新能源汽车投资过热后，目前江西大部分新能源汽车项目已暂停。

短短两年时间，曾是新能源汽车项目投资大省的江西如今面貌焕然一新。

经济观察报记者查阅公开资料发现，今年6月江西省出台的18个新能源汽车投资计划中，有7个在合同签订后没有任何启动信息，而其中已开工建设的11个项目，一半以上未按期完工。

江西省发改委此前对该项目的环评批复中强调，项目核准后两年内未开工建设的，应提交延期申请。

不过，经济观察报记者在发改委公开信息中并未发现这样的申请。

本地方性法规遵循国家发展和改革委员会的要求。

国家发改委今年6月停止发放汽车生产资质。

在已下发的16份新能源汽车项目投资核准通知书中，每一份都会强调“批准文件自下发之日起有效期2年”。

据悉，如果两年内不开工且未取得延期批准，批准文件将自动失效，即取消“资质”。

从时间上看，2020年6月之前获得国家发改委生产批复和江西省环评批复的新能源汽车项目均已到达或到达“生死线”。

“不显示启动信息的项目可能会保持不活跃状态。

”一位业内人士告诉记者。

2016年核准的新能源项目仍有一定的回旋空间。

由于资金和环保问题，江西省发改委在近日发布的《关于全省固定资产投资运行及省重点重大项目进展情况的通报中》（以下简称《通报》）中表示，全年投资的三级联动推进项目中，2019年未开工建设。

因问题取消项目53个，其中上饶市11个、赣州市9个、九江市4个、南昌市2个。

经济观察报致电江西省发改委以及上饶市、赣州市发改委询问这些项目是否包含江西省此前大力发展的新能源汽车投资。

但多次致电均未得到相关回复。

不过，据经济观察报记者统计，2017年签约的18个新能源汽车项目中，有8个迄今未发现此前意向投资者设立的相关公司。

已注册公司的10个项目中，有2个在落户地设立了与新能源汽车相关的公司，但迄今尚未有对外动作。

此外，还有两个项目仅在落户地设立销售公司，未设立主营公司，经营范围包括新能源汽车制造和研发。

“今年融资确实难了，政策变了，行业形态也变了。

现在投资机构对汽车行业非常谨慎。

”江西省一家新造汽车公司的高管告诉经济日报记者一位不愿透露姓名的汽车行业投资人士告诉经济观察报记者，由于汽车行业需要大量资金，江西省新能源汽车项目开工率较低。

低于预期，这很可能与项目资金未能及时跟上有关，正如江西省发改委下发的《通报》中提到的，重点项目的投资资金来源已成为问题。

6项资金来源中，有4项出现负增长，其中债券、国家预算资金、国内贷款、自筹资金分别比上年下降52%、25.5%、7%和2.6%。

作为新一轮造车运动最激进的省份之一，江西的汽车强省梦想面临挑战，这个样本的规模已经发生了变化。

也是中国汽车制造趋势剧变的真实缩影。

江西造车大军是资金、技术、人才密集型企业，必将形成规模化的产业集群。

因此，这个对经济影响巨大的行业一直受到影响。

地方政府热情高涨。

江西省虽然拥有江铃、昌河等汽车企业，但规模和产业带动力有限。

因此，江西省一直希望在现有基础上做大汽车产业。

在上一波新能源投资热潮中，江西凭借经济转型升级的坚定决心和开放的投资态度，成为继浙江之后新能源汽车投资最受欢迎的省份。

据经济观察报记者了解，根据公司公开信息以及各省市发改委项目核准公告。

据不完全统计，2018年至今年上半年，江西省新能源汽车投资达1亿元，产能1万辆。

如果算上今年下半年的投资，江西省新能源投资规模达1亿元。

产能达到10000辆。

这超出了外界的想象。

在长三角、珠三角、武汉、重庆等配套较为成熟的地方，新车生产企业的数量和规模远不及这个中部省份。

年底，江西。

全省已有国机智骏、山东凯马、昌威新能源汽车、爱驰汽车等10余家新能源汽车生产企业。

实际产能超过10万辆，规划产能超过1万辆。

此外，还新增了汉腾汽车等汽车集团。

这些项目主要分布在赣州、上饶、南昌和九江。

根据江西省的规划，这些城市在新能源汽车方面各有侧重，将形成新能源汽车。

和关键零部件产业集群。

显然，江西想要在汽车产业上大动作，而且确实有效。

以上饶市为例，全年GDP刚刚过亿元。

2017年达到3000万元，2016年达到8亿元。

其中，“两灯一车”是重点提升产业。

例如，汉腾汽车落户上饶时，承诺为上饶带来16亿税收、1亿财政收入和100个就业岗位。

2018年，上饶提出建设“江西汽车城”的目标，规划全年形成80万-1万辆汽车的生产规模，产值贡献超亿元。

江西各城市似乎正在复制上饶市的经济增长路径，新能源汽车项目正在加速推进。

但总体而言，该项目进展并不顺利。

经济观察网记者通过启信宝查询发现，一些此前承诺参与投资的企业并未对签约项目进行投资。

例如，保利协鑫能源控股有限公司宣布投资1亿元在南昌建设占地约0亩的智能制造产业园，建设30万辆新能源电动汽车及相关产业基地。

但启信宝信息显示，保利协鑫能源控股有限公司尚未对该项目做出任何财务行动。

此外，当时保利协鑫能源控股有限公司确定同步投资的内容为增资，投资江铃京马汽车，生产新一代轻量化新能源乘用车。

不过，启信宝信息显示，江西江铃集团京马汽车仍为江铃汽车集团控股%。

有业内人士认为，其主营业务太阳能光伏业绩不稳定，影响了其对外投资。

数据显示，保利协鑫能源全年营收、利润双双下滑，并遭遇五年来首次亏损，亏损额达6.93亿元。

这样的情况并不少见。

汽车行业是一个非常“烧钱”的行业。

蔚来创始人李斌直言，没有一亿就别造车。

然而，近两年的现实证明，1亿元似乎还不够。

“一方面，随着人民币政策的收紧，企业获得融资的难度加大。

另一方面，近20个项目的同时启动，对江西省政府的资金来说是一个很大的考验。

”人们说。

在江西引进的众多汽车项目中，都可以看到地方政府资金的身影，如爱驰汽车与上饶市、绿驰通讯与九江市等。

近日，江西省产业引导基金宣布向爱驰汽车注资10亿元。

据了解，为了招商引资，基本上各省份都出台了《关于促进新能源汽车产业发展的措施》和规划文件，为新能源项目的实施提供优厚的政策和资金支持。

至于江西省此前对新能源汽车项目给予了什么样的优惠条件。

“这个不能透露。

有保密条款。

”一位曾向江西省发改委询问投资意向的行业高管告诉经济观察报记者。

今年2月，在受到国家发改委点名通报批评后，江西省发改委发出《关于进一步规范做好汽车投资项目管理工作的通知》，要求各地有关部门不得违反市场经济规律，出台政策和措施。

采取妨碍公平市场竞争、违规为汽车投资项目提供税收和资金的措施。

、土地等相关政策支持。

新造车厂商陷入两难境地。

现在国家发改委不会批准（资格）。

产能已经过于饱和。

如果继续增加，它们很快就会死亡。

“江西省一家车企中层管理人员告诉经济观察报。

数据显示，江西省新能源汽车全年产销量分别达到5.1万辆和4.2万辆，同比分别增长1.8倍和1.3倍。

年，占全国销量的5.4%，行业主营业务收入超过60亿元，虽然增长迅速，但5万辆的产量与规划的1万多辆产能相比，还是有些差距。

“如果你能在海外卖3万辆或者30亿人民币，我们就直接批准你在上海做，因为它在海外已经非常成功了。

”自媒体车一条此前报道援引江西省发改委官员的话说。

在今年2月的一次会议上，该官员援引国家发改委一位官员的话说，随后，国家发改委发文，要求各区市、省级试点县市开展年度汽车产能调查，以各省、各企业填写的报告为基础。

产能利用率数据核算是汽车行业投资管理和产能监测预警的重要依据。

据江西省业内人士透露，江西省目前严格控制生产资质注册，并于1月份撤回了国机智君的审批。

公告。

“现在还在运营，（国际直军）的资格应该还在。

”江西某汽车企业战略规划部经理告诉经济观察报记者。

包括已经具备资质的江铃新能源在内，目前江西省近20个新能源汽车项目中拥有生产资质的不超过5个”。

其他项目也遇到了麻烦。

“上述规划部门管理人员并不看好这些‘先上车后买票’项目的发展。

事实上，江西省新能源汽车项目的过热只是国家新能源汽车项目的一个缩影。

”据经济观察报此前统计，从2019年至今，我国新能源汽车生产项目已超过1万个，涉及投资2亿元，并已披露。

产能计划已达1万辆，我国新能源汽车的阶段性目标是年产销量将达到1万辆，这意味着如果加上每年1亿元以上的投资，产能计划将达到60万辆。

目前，我国已有新能源汽车产能计划超额完成10倍，淘汰工作已正式开始。

一方面，国家政策开始引导产业发展。

年底下发的《汽车产业投资管理规定》将汽车行业项目审批权下放到省级政府部门。

同时《规定》要求新增自主纯电动汽车企业投资项目所在省份近两年汽车产能利用率高于同类产品行业平均水平；现有新建自主纯电动汽车企业同类产品类别投资项目已全部竣工，年产量达到建设规模。

“现在每个省要投产多少新产能就必须淘汰多少老产能，所以当地的项目备案难度很大。

事实上，向国家发改委报送也比以前更加困难。

”需要批准。

”一位新造车企业高管在接受经济观察报记者采访时感叹道。

“江西省新能源汽车项目进度不及预期，受政??策影响较大。

”汽车行业高级分析师梅松林表示，这些新规基本限制了低质量产能的重复建设、投机资本的参与，投资门槛大幅提高，地方责任也得到了很大提高。

政府变得更加清晰和强大。

由于资本的逐利性，资金已经陆续被抽走。

“现在很难上公交车了。

”上述不看好“先上车后买票”模式的业内人士表示，造车的大门已逐渐关闭。

“政府需要筛选项目并重点关注那些有成功机会的项目。

从某种角度来说，这并不是一件坏事。

”上述汽车行业投资人表示。

另一方面，近一年多来，投入产能的新造车厂商开始寻求大集团的庇护。

其中，拜腾汽车已被纳入一汽集团，甚至可能成为红旗复兴计划的一部分；而奇点汽车则投入了北汽的怀抱。

最新消息显示，日产汽车还计划收购中国一家新汽车制造商25%的股份，收购对象包括威马汽车、合众新能源、车合家等。

新造车企业正在努力突破生存困境，寻求新的发展方式，而对于像江西这样大力投资新能源汽车产业的省份来说，更严峻的挑战即将到来。