广东省：鼓励外商投资新能源汽车领域

近日，广东省人民政府官网发布《广东省人民政府办公厅关于印发广东省进一步做好稳外资工作若干措施的通知》。

《通知》显示，广东省将鼓励外商投资新能源汽车领域，并对商用车制造外资股提供贷款。

落实扩大外资市场准入政策。

其中，对省财政年度贡献首次超过1亿元的外资总部企业，省财政按其当年对省财政贡献的30%给予一次性奖励，最高奖励1亿元。

具体如下： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资的决策部署，认真落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发[]23号）要求，进一步提高外资利用率利用外资，促进利用外资稳定增长。

为稳住外资基本盘，增强外资对经济发展的拉动作用，加快实现高水平开放，推动经济高质量发展，制定以下措施。

一、进一步扩大开放 （一）落实扩大外资市场准入政策。

全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（年版）》。

鼓励外商投资新能源汽车领域，放宽商用车制造外资股比限制。

支持中外合资乘用车企业的外方将按规定转让平均燃料消耗量和新能源汽车积分。

取消外商投资设立外资人才中介机构、就业机构的投资比例和年限限制。

（省发展改革委、工业和信息化厅、人力资源社会保障厅、商务厅、市级以上人民政府负责）（二）加快对外开放进程金融服务业。

支持外商投资企业开展资本项目收益支付便利业务。

支持境外机构投资者通过合格境外有限合伙人（QFLP）参与投资内地私募股权投资基金和粤港澳大湾区创业投资企业（基金）。

允许外商投资企业在其所属外汇管理机构管辖范围内的银行办理境内直接投资基本信息登记、变更和注销手续。

开展外债登记管理改革试点，允许外商投资企业按净资产两倍登记一次性外债，并在登记金额内自行开展跨境融资。

允许外资企业借用外债由“押差式”外债管理模式调整为跨境融资宏观审慎管理模式。

探索在粤港澳大湾区内地城市开展本外币一体化跨境资金池业务试点。

（省地方金融监管局、人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳中心支行、深圳市银保监局、深圳市证监局） 二、加大招商力度 （三）创新招商工作方式。

将省领导联系跨国公司直通车机制适用范围扩大到在广东有重大投资项目或意向的跨国公司。

鼓励各地建立市级跨国公司直接联系机制。

继续探索与有关国家（地区）建立常态化投资促进工作机制，构建粤港澳大湾区联合促进投资机制。

大力推行网上招商、视频招商、网上推介、网上签约，完善“永不停歇”的网上招商平台。

充分利用中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会等主要展会平台，对接参展跨国企业。

鼓励有条件的地区设立市场化、专业化的招商机构，采取更加灵活的方式对招商团队及其成员进行激励。

充分发挥省驻外经贸办作用，做好投资需求对接和项目转化实施工作。

（省商务厅、贸促会、地方以上市人民政府负责）（四）加强对重大外资项目的支持和保障。

落实省级重大外资项目财政支持，对年度实际外资额（不含外资股东贷款）超过1万美元的新项目和1万美元以上增资项目按不低于2%的比例给予支持。

给予奖励，最高奖励1亿元。

建立健全省市两级重大外资项目专项小组。

对符合条件的在洽谈、承包、在建的总投资1亿美元以上的外商投资项目，按程序纳入省重大外商投资项目专项小组协调。

省政府将统筹协调土地利用。

、能源消耗、污染物排放等涉及国家部委协调的事项，及时报告国家部委支持解决。

加强重大外资项目跟踪储备，实行“一企一专”、“一项目一计划”精细化管理。

落实土地“带设计出让”改革措施，符合条件的大型外商投资制造业项目土地出让后即开工建设。

（省商务厅、发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、地方以上市人民政府负责）（五）支持外商投资发展总部企业。

加快出台鼓励跨国公司在广东设立总部企业的措施，完善跨国公司和具有总部功能的机构在广东设立地区总部的认定标准，对跨境资本运用中的外资总部企业进行认定、高新技术企业认定、人员享受员工子女入境、出境、居住、入学等一揽子便利措施。

对省财政年度贡献首次超过1亿元的外商投资总部企业，省财政部门按其当年对省财政贡献的30%给予一次性奖励，最高限额奖励1亿元。

鼓励各地出台扶持政策，支持外商投资总部经济发展。

（省商务厅、教育厅、科技厅、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、人民银行广州分行、中国人民银行深圳市中心支行、地方以上市人民政府负责）（六）强化招商引资平台作用。

全面落实《自贸试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（年版）》，探索商事登记确权制度改革，推动“证照分离”改革全覆盖。

允许取得永久居留资格的国际人才在广东自贸试验区创办科技型企业、担任科研机构法定代表人。

探索完善跨国公司跨境资金集中运营管理体系，推广全功能跨境资金池业务。

继续推动新一批省级管理权限向广东自贸试验区下放。

支持广东自贸试验区改革创新经验在全省综合保税区和国家级经济技术开发区率先复制推广。

完善省级经济开发区运行监测体系，增加利用外资指标权重，鼓励采取“一企一策”方式强化产业链投资。

支持有条件的地市向国家级经开区下放更多经济管理权限。

支持广州经济技术开发区创建国家营商环境改革创新实验区。

（省商务厅、科技厅、自然资源厅、市场监管局，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，各人民政府三、保护外国投资者合法权益（七）全面贯彻落实外商投资法律法规。

深入开展《外商投资法》等开放法律法规及其实施条例的宣传解读和培训。

推动广东省外商投资企业权益保护地方立法加快推进，在政府采购、标准制定、公平竞争审查、投诉处理等方面开展创新探索，各地要抓紧清理与《外商投资法》不一致的法律法规和规范性文件，进一步提高涉及外商投资行政规范性文件制定的透明度。

深入落实外商投资信息报告制度，优化登记业务流程。

加强对全省外商投诉工作的指导、协调和监管。

（省商务厅、发展改革委、司法厅、市场监管局、地方以上市人民政府负责） （八）保障外商投资企业平等参与标准化工作和政府采购。

协调安排标准化战略专项资金，引导和鼓励外商投资企业参与标准制定。

确保外商投资企业依法平等参与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的制定和修订。

鼓励外商投资企业自行或共同制定企业标准。

支持符合条件的外资企业中方员工申请成为政府采购评审专家。

推行电子政府采购，按照内外资一致的原则，简化供应商参与政府采购所需材料。

（省市场监管局、财政厅、市级以上人民政府负责） （九）加强知识产权保护。

加大对涉外领域知识产权侵权行为的处罚力度，推动建立知识产权快速协同保护机制，完善知识产权纠纷多元化解决机制，加强重点展会知识产权保护，平等对待保护外国投资者和外商投资企业的知识产权。

。

推动符合条件的外商投资企业使用地理标志保护产品专用标志。

外国投资者在境内取得的知识产权许可使用费可以依法以人民币或外汇汇出。

（省市场监管局、人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行及地方以上人民政府负责） （十）规范审批和监管外来投资。

进一步推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一、多检合一”改革，促进信息共享，简化申请审批材料。

科学合理设定市场监管、环境保护、安全生产等执法检查频次，落实“一次全面检查”等检查制度，降低外商投资企业合规成本。

（省自然资源厅、生态环境厅、应急管理厅、市场监管局、地方以上市人民政府负责）四、营造支持外资稳定发展的良好环境投资企业（十一）提高营商环境便利化水平。

推动《广东省优化营商环境条例》的加速制定。

实行公平竞争审查制度，保障外商投资市场主体依法平等进入相关行业、领域和业务。

进一步提高外国人才来粤工作便利，支持深圳等地试点放宽急需创新创业和专业技能人才居住限制。

继续落实优化口岸营商环境和促进跨境贸易便利化各项改革举措，探索在全省范围内推广广州、深圳开展促进跨境贸易便利化专项行动的经验做法，进一步提高口岸营商环境和跨境贸易便利化水平。

清关及时，降低成本。

监管成本。

加强营商环境评估，完善评估结果反馈和整改机制。

（省发展改革委、科技厅、公安厅、司法厅、人力资源社会保障厅、商务厅、市场监管局、广东省工商局海关总署、地方以上市人民政府负责） （十二）支持外商投资企业应对疫情平稳发展。

用好省级加工贸易企业融资风险补偿资金池政策，支持符合条件的外资企业申请无抵押、优惠利率贷款。

支持外商投资制造企业通过设备奖励等方式进行技术改造，按规定进一步加大对符合条件的加工贸易制造企业的激励力度。

支持外资企业适销对路的出口产品转内销，加强内销渠道建设，精准匹配消费需求，加强内销融资和信贷支持。

确保内外资企业平等享受国家和省相关企业救助政策。

在严防境外疫情输入的前提下，指导协助重点外商投资企业（项目）办理邀请外籍员工来粤手续和“快捷通道”手续。

（省商务厅、工业和信息化厅、财政厅、海关总署广东分署、地方以上市人民政府负责）各地区、各部门要充分深刻认识当前进一步稳外资的重要性，深入贯彻党中央、国务院关于稳外资的决策部署，抓紧落实，形成合力。

地方级以上人民政府要加强组织实施，加强政策精准落实，切实保障利用外资工作扎实开展。

省商务厅要加强统筹协调和检查监督，每月通报各城镇利用外资情况，对稳外资工作做好的地区进行表彰，并对有关负责人进行约谈。

还没有做好的地方。

省级有关部门要加强协调配合，形成合力，共同推动稳外资各项措施落实到位。