2020年上半年国家和地方促进汽车消费政策综述

为应对疫情影响，促进汽车经济稳定运行，国家和地方政策开始推出各项刺激政策2020年以来，据盖世汽车不完全统计，已有超过27个省市出台了相关政策，包括财政补贴、放宽限购、鼓励“汽车下乡”等。

（详情见文章末尾附录《上半年国家和地方汽车消费促进政策概览》） 放宽限购、增加配额 汽车限购被认为是重要举措之一影响汽车消费的因素据了解，全国实施汽车限购的地区包括“8市1省”，分别是广州、深圳、上海、杭州、贵阳、北京、天津、石家庄、海南。

其中，北上广深等主要一线城市的汽车消费能力不言而喻。

但由于限购，车牌拍卖的中标率普遍较低。

2月份上海虎牌拍卖结果显示，该虎牌最低成交价为9.09万元。

参加拍卖的有62人，中标率只有6%。

为刺激汽车消费，工业和信息化部2月份发布《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》文件，特别提出“鼓励汽车限购地区适当增加汽车牌照配额，拉动汽车及相关产品消费”。

随后，上海、深圳、天津、海南等省市纷纷出台政策应对。

例如，上海新增4万辆非营业性客车牌照配额；深圳为个人分配1万辆混合动力汽车配额；天津新增客车牌照配额4万个；个人乘用车抽签新增名额3.5万个；贵阳“放松”最彻底，直接取消所有限购；北京目前已开始就“无车家庭”新彩票抽奖征求公众意见。

对于放宽限购问题，中国汽车工业协会副秘书长石建华表示，在限购城市放宽车牌限制，可能是当前刺激汽车消费最有利的举措之一。

他认为，城市拥堵可以通过优化交通、优化停车管理等科学、公平的方法来解决。

限购并不是一个科学的解决方案。

为补充促销，新能源汽车成为重点。

在国家和地方政府出台的各项刺激政策中，“资金补贴”被提及最多，自行车补贴金额从0元不等。

补贴内容主要涉及新车购置补贴和“以旧换新”补贴两个方面。

新车购置补贴中，新能源汽车被列为重点。

盖世汽车整理的9份国家政策文件和重要会议指导建议中，有6份提到了新能源汽车购置补贴。

其中，国家发改委、科技部等11部门发布的《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》直接宣布，新能源汽车购置补贴政策将延长至年底。

“新能源汽车补贴政策和购置税优惠延长两年，相当于向消费者发放了总计约1000亿元的大红包，这对新能源汽车行业来说是一大利好。

”全国乘用车联合会秘书长崔东树表示。

除了国家层面，各地的补贴计划也表现出了大力支持。

例如，广州市对个人消费者购买新能源汽车在使用阶段给予每辆车1万元的综合补贴；上海市对年底前购买纯电动汽车给予每辆车1万元的综合补贴。

插电式混合动力汽车给予1元充电补贴；在海南省，消费者从当地注册的汽车销售公司购买新能源汽车并到当地车辆管理部门登记后，将获得每辆车1元的综合奖励。

一万元。

除了购车补贴外，随着“新基建”工作的推进，不少地方政府同步加强了充电设施建设。

例如，上海计划年内新建充换电终端设施10万个；天津计划三年内新建充换电终端设施。

类似充电桩不少于1.5万个，年内还将新增公共充电桩。

受补贴退坡、安全隐患频发、充电设备不足等因素影响，新能源汽车自去年7月以来一直呈下滑趋势。

各项利好政策的释放，给长期下滑的新能源汽车市场带来了新的希望。

据盖世汽车研究院预测，全年乘用车市场电动化占比将提升至10%。

除了新能源补贴之外，国六车型补贴也是本次新车补贴的重点。

例如，广州市将为消费者以“国六”标准新车置换二手车提供每辆车1万元的补贴；转出报废“国四”及以下排放标准车辆，同时购买符合“国六”排放标准要求的车辆，给予每辆车1万元补贴。

开展“汽车下乡”，鼓励二手车经营 对于“汽车下乡”，很多人已经不再陌生。

2016年首个“汽车下乡”政策直接刺激了微型车市场，长安、江淮、哈飞、昌河、五菱等汽车企业由此崛起。

据相关统计，国内微型车市场每年增加1万辆，农村汽车彻底沸腾。

此次面对疫情影响，广东、四川、浙江等省份相继提出启动汽车下乡，并给予一定的财政补贴。

但我们看到，目前的优惠政策无论从普惠性还是实际优惠程度，都远远无法与首次“汽车下乡”相媲美。

而随着农村消费升级，汽车下乡能产生多大的市场效应还有待验证。

此外，在二手车经营方面，国家和部分地方政府也给予了一定的鼓励，主要体现在两个方面：降低增值税0.5%的税率以及取消二手车搬迁限制。

二手车。

随着我国汽车从增量市场向存量市场转型，更新换代需求成为拉动汽车消费的重要力量。

数据显示，我国全年新车销量1万辆，同比下降8.2%，二手车交易1万辆，同比增长7.9%。

二手车销量仅占新车销量的57%，而美国、德国、日本这一比例分别高达3%。

倍、2倍、1.4倍。

可见，二手车市场的繁荣对于振兴汽车市场、促进汽车消费回补具有重要意义。

总体来看，得益于复工复产的全面政策引导以及一系列汽车消费政策的出台，4、5月份国内汽车市场明显回暖。

中国汽车工业协会最新数据显示，5月份我国汽车产销分别完成7000辆和4000辆，环比增长4%和5.9%，同比增长分别为18.2%和14.5%。

其中，乘用车增速由负转正，销量同比增长7.0%。

但对于企业而言，由于国内外疫情持续影响，下半年仍将面临诸多不确定性和挑战。

政策利好只是助推器。

可持续发展的关键是依靠自身的快速调整和转型。

在危机中寻找新机遇。