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05-27
中国汽车新闻网11月5日讯 中国汽车新闻网获悉，11月2日，国务院办公厅正式发布《新能源汽车产业发展规划(－年)》（以下简称《规划》）。
《规划》提出，到2020年，我国新能源汽车市场竞争力显着增强，动力电池、驱动电机、整车操作系统等关键技术实现重大突破，安全水平全面提升。
新增纯电动乘用车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车销量占新车销量比重达到20%左右，高度自动驾驶汽车在有限区域实现商业化具体场景。
电池更换服务的便利性显着提高。
在11月3日国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上，工业和信息化部、科技部、财政部、交通运输部相关负责人也回应了《规划》此次发布，与以往相比有哪些新功能？有没有新的办法来解决新能源汽车充电难的问题？科技创新将有哪些新安排？新版本的《规划》的目标更加务实。
当年12月，工业和信息化部印发《新能源汽车产业发展规划（年）》（征求意见稿），向全社会征求意见。
与征求意见稿相比，《规划》内容的总体思路和基本原则没有发生根本变化，但在一些具体细节上进行了调整。
业内人士告诉《七拉八谈》，《规划》更符合当前行业发展现状，也体现了政策的引导方向。
最明显的变化是发展愿景中具体指标的调整。
据工业和信息化部副部长辛国斌介绍，《年规划》重点围绕节能和新能源汽车两个方面，提出5项重点任务和6项保障措施。
经过近10年的发展，这些目标大部分已经顺利实现。
在此前的征求意见稿中，到2020年，我国新能源汽车销量占比将达到25%左右，智能网联汽车将占新车销量的30%。
《规划》新能源汽车销量占比调整至20%左右，取消智能网联汽车销量占比目标设定。
在公共领域，新能源汽车在新增或更新的公交车、租赁、物流配送等车辆中的比例也进行了调整，由征求意见稿中的%调整为不低于80%。
国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚也表示，对于上述指标，《规划》的量化调整更加符合实际，也更加符合产业发展现状，特别是调整整体销量来看，比较符合目前的情况。
当前我国经济发展的客观形势。
政策促进充换电和公共领域发展。
年内，新能源汽车销量稳步回升。
数据显示，今年1-9月，我国汽车工业连续9个月同比正增长，呈现快速持续复苏态势。
9月份，生产和销售增速分别为48%和67.7%，创历史新高。
但数据显示，截至今年9月，全国累计建设充电站已达4.2万个，其中换电站和各类充电桩1万个，车桩比约为3.1：1 。
财政部经济建设司司长孙光启指出，虽然我国充电网络规模全球最大，但与新能源汽车保有量相比，现有充电基础设施仍有一定差距和市场需求。
对此，辛国斌表示，此次《规划》不仅提出加强与城乡建设规划、电网规划、物业管理的统筹协调，还提出加快形成中等高级公路和城乡以快充为主、慢充为辅的领域。
公共充电网络。
同时，要加快技术和商业模式创新，积极推动产业融合和创新发展。
交通运输部新闻发言人、运输服务司司长蔡团结表示，下一步将督促示范城市加大新能源汽车在公交、租赁、物流配送等领域的推广应用、港口、码头和枢纽站；通过市场化手段，在高速公路服务区、综合客运枢纽等交通设施建设必要的充电设施，消除新能源车主长途出行充电的后顾之忧。
科技部高技术司司长秦勇表示，经过15年的不断努力，我国新能源汽车核心技术将达到国际先进水平。
为此，科技部将重点在三大领域加大技术创新力度。
一是在电池新系统、新材料、新工艺、新结构等方面做出一些超前布局；二是注重智能化、网络化、轻量化。
定量上，加快新一代信息技术部署，着力推动车辆控制操作系统和计算平台、车规级芯片等自动驾驶技术和装备发展。
三是加大对国家新能源汽车技术创新中心等科技创新平台的支持力度，着力打造国家新能源汽车产业国家战略科技力量，为新能源汽车研发提供支撑。
行业共性关键技术。
目前，新能源汽车已经走出了补贴退坡的阵痛期，同时政策也在支撑着底线。
从目前的市场来看，我们看好新能源汽车的长期增长趋势。
当前政策的主要目的是推动行业顺利度过“最后一米”，全面进入充分竞争。
市场化时代。
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