新能源补贴逐渐退坡，倒逼车企提升能力

工信部近日发布《关于年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核终审情况的公示》（简称“《新能源汽车补贴公示》”）。

新京报记者统计发现，新能源汽车补贴批准率约为87.9%，较上年有所下降；补贴的主力军是商用车企业，占补贴发放总量的近60%。

从《新能源汽车补贴公示》来看，新能源汽车的补贴审核标准逐年提高，反映出国家对新能源汽车行业的监管力度正在逐步收紧。

事实上，随着新能源汽车补贴逐渐退坡，国内新能源汽车市场已逐渐从政策导向转向市场导向。

车企也已进入新能源汽车“后补贴时代”，“断奶”无需再拖延。

补贴通过率《新能源汽车补贴公示》的下降表明，本次申请晋级的新能源汽车企业总数为81家，企业申请清算资金为。

购买5款不符合补贴要求的新能源汽车车型后，应清算的补贴资金为19亿。

新京报记者初步测算发现，本次新能源汽车补贴通过率约为87.9%，与去年相比，通过率有所下降，其中新能源乘用车的通过率较低。

此外，每辆新能源汽车平均补贴大幅下降，从2017年的约13.39万元降至2018年的10.86万元，降幅达18.89%。

车辆被判定不符合补贴资格的主要原因是两年内行驶里程未达到2万公里；此外，未接入国家监管平台，上传的数据不符合政策和国家标准的要求，主要是电池组的能量密度。

、电机功率等与“三电”相关的核心数据与推荐目录不一致。

2017年调整的国家新能源汽车补贴相关规定中，明确要求“新能源汽车运营期自登记之日起2年，行驶里程低于2万公里的，不予补贴”。

提供，预拨资金将在清算时扣除。

”据悉，奇瑞汽车和北汽新能源的车辆正是因为里程不达标而未能通过审核。

东风小康共申请了车辆，但有一辆车辆因行驶里程不足2万而未通过审核。

力帆汽车申请的所有新能源汽车均因数据与推荐目录不符而未能通过审核，商用车企业是本次补贴的主要对象，占比近60%。

发放补贴金额前三名的企业中，有两家是商用车企业，分别是宇通客车和中通客车企业，比亚迪。

从补贴金额前三名的企业通过率来看，比亚迪共申请了5辆新能源客车，1辆未通过审核，通过率为84.93%；共申请新能源乘用车6辆，其中1辆新能源乘用车未通过审查，通过率为92.8%。

比亚迪获得的补贴总额为34.61亿元，但比亚迪客车获得的补贴金额远高于比亚迪乘用车。

此次申请的宇通客车总数为5辆，仅2辆未通过审核。

通过率达到99.99%，共获得补贴约45.86亿元。

中通客车共申请了新能源客车，有30辆未能通过审核。

通过率约为99.46%，但收到的补贴金额较小，为11.2亿元。

此外，厦门金龙、南京金龙、上海申龙等多家商用车企业（乘用车企业）的合格率均为%。

总体来看，国家层面新能源汽车的申请门槛不断提高，行驶里程、三电技术等要求逐渐提高，通过率不断下降，这意味着国家对新能源汽车的监管越来越严格。

新能源汽车市场管理更加严格。

这也凸显了当前新能源汽车市场存在的不完善之处。

“从某种意义上来说，这对于新能源汽车市场的发展来说并不是一件坏事，市场正在逐步回归产品导向。

”全国乘用车市场信息联合协会秘书长崔东树表示。

依赖补贴的现象依然存在。

为了鼓励新能源汽车的发展，从今年开始，国家层面将通过补贴的方式支持新能源汽车产业的发展。

每年，中央财政累计安排新能源汽车补贴和奖励资金440亿元，地方财政大多按1：1的比例分配。

补贴资金总额也超过1亿元，总金额约1亿元。

今年至今，中央层面新能源汽车补贴金额已达1亿多元。

如果算上地方补贴，如果今年地方补贴取消前中央补贴与地方补贴调整比例为1：0.5，地方补贴也在1亿元左右。

这样算来，自2016年国家层面开始通过补贴支持新能源汽车产业以来，累计补贴金额已达1000亿元。

巨额补贴也催生了补贴欺诈现象。

力帆汽车曾因补贴作弊被处罚。

其申请的车型未获得补贴，取消当年中央财政补贴资金预拨资格。

苏州GMC客车制造有限公司也因补贴欺诈被取消中央政府资格。

此外，金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、深圳五洲龙汽车有限公司、河南少林客车有限公司、奇瑞万达贵州客车有限公司被责令追缴违法行为。

获得中央补贴以及因骗补补贴而取消中央补贴的。

除了获得补贴外，他们还将被处以罚款，并将问题车辆从推荐目录中删除。

此外，纵观整个获得补贴的车企，新京报记者注意到，大部分车企获得的补贴金额远高于自身运营净利润。

与此同时，受补贴逐年减少影响，部分车企净利润出现下滑。

一方面，国家对新能源汽车补贴政策的支持，加速了新能源汽车产业的发展，但也导致企业过度依赖补贴，这一现象至今依然存在。

招商证券分析师对新京报记者表示，“国家层面对新能源汽车的高额补贴促进了新能源汽车企业的发展。

过去，很多企业对新能源汽车的补贴很高，财力比例也很大。

现象。

这也是新能源汽车早期发展需要国家政策推动的必然结果。

“随着新能源汽车补贴逐步退坡直至2018年全面退出，我国新能源汽车市场的发展形势也在发生变化，逐渐从政策导向转向市场导向，国家政策支持也逐渐向市场导向转变。

”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，“随着补贴逐步退坡直至完全取消，新能源汽车市场的竞争将会加剧。

未来以产品和技术为主导，国家对新能源汽车市场的支持也将发生变化，车企依赖补贴的现象也将得到改善。

今年3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部、发改委联合宣布，将年度补贴政策由3个月延长至3个月。

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3月26日起实施，过渡期为3月26日至6月25日。

过渡期后地方补贴取消，国家补贴平均每年减少50%。

自2019年6月26日补贴政策正式实施以来，新能源汽车市场的“阵痛”日益显现。

从销量数据来看，7月份开始，我国新能源汽车市场销量开始出现负增长，至今已连续3次下滑。

中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）数据显示，9月份我国新能源乘用车市场销量为7.3万辆，同比下降32%，并且跌幅继续扩大；今年前三季度，新能源汽车累计销量87.2万辆，同比增长20.8%，为近年来同期最低增速。

中国汽车工业协会曾分析，新能源汽车补贴退坡对行业影响较大。

汽车行业的复苏幅度和速度并未达到预期，全年销售目标仍难以实现。

补贴退坡首月（即7月份），中国汽车工业协会将全年新能源汽车销量预期从此前的1万辆下调至1万辆。

但尽管如此，前三季度完成率仅为58.13%，距离目标销量仍有较大差距。

一方面，新能源汽车补贴政策实施前，车企和经销商加大销售力度，拉动汽车销量，导致部分消费能力提前透支；另一方面，随着补贴退坡，消费者的购车成本不断增加，同时，一些城市正在逐步放宽燃油车的限购。

在同等价格或条件下，消费者可能会优先选择燃油车。

“此前，国内新能源汽车市场的发展主要依靠补贴政策，随着补贴的退坡，市场发生了变化，不再处于高速增长的状态。

”上述证券分析师认为，“补贴退坡带来的阵痛可能会持续到明年。

对于车企来说，这将倒逼其提高产品力、竞争力和品牌影响力。

”事实上，车企需要广汽新能源总经理顾惠南公开表示，要提高产品竞争力。

广汽新能源官方微博表示，“补贴退坡虽然短期内会对整个行业造成一定影响，但从长远来看是有利的。

在大浪中，胜利者一定是那些有能力控制研发和生产成本的人。

”业内人士认为，新能源补贴的减少对于国内新能源汽车市场的短期发展来说会导致销量下降，但从长远来看，更有利于市场化发展和提升。

的产品竞争力。

过去，我国新能源汽车市场的发展主要依靠新能源支持政策，尤其是补贴政策。

新能源补贴政策确实可以激活新能源汽车市场活力，支持政策可以刺激市场增长，但最终竞争的是产品和技术。

也许在国家层面也是如此。

从我国新能源补贴政策的补贴对象和技术指标来看，从最初示范推广阶段的节油率、最大电功率比到续航里程、油耗、电耗等，国家水平更关注新能源汽车的产品技术、里程等产品内容；地方补贴由补贴新能源汽车转变为对充电（加氢）基础设施“短环节”建设及配套运营服务给予补贴和支持。

财政部在回复两会代表意见时表示，“补贴退出将按照既定政策完成”，但同时也建议加强“自由行”等非财税政策引导综合来看，国家对电动汽车的补贴和支持路径新能源汽车产业的发展也在发生变化；但并没有放弃对新能源汽车产业发展的支持。

工信部装备工业司副司长罗俊杰在中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上表示，工信部正在推进新能源汽车产业发展准备工作按计划计划；而相关政策的制定则是从减少资源消耗等因素考虑，以及与多条航线的兼容性等因素。

当前新能源汽车市场正处于转型阶段，面临着前所未有的形势。

随着补贴政策退坡、新扶持政策即将出炉，新一轮新能源汽车淘汰赛已经到来，车企“断奶”刻不容缓。

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