汽车限购有望“放松”，“拥堵费”或将提上议程

中国汽车新闻网讯 受多种因素影响，整个中国汽车市场笼罩在阴霾之中。

尽管车企大力促销，但消费者购车热情并不高，汽车销量不断下滑。

但新方案的出台引起了各方的广泛关注，似乎被视为车市重振的信号，甚至导致当天汽车股普遍上涨。

5月28日，有媒体报道，广东省新发布《广东省完善促进消费体制机制实施方案》（简称《实施方案》），出台九个方面29项激发消费潜力的具体措施，其中最引人注目的是优化汽车消费措施环境要求，要求“逐步放宽广州、深圳汽车摇号和竞价指标，扩大准入规模，其他城镇不再实行汽车限购”。

一石激起千层浪，不少人将这一行为视为地方政府出手救市的信号。

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广东省是否会带领其他城市效仿“放松”汽车限购成为近期讨论的焦点。

大家之所以如此关心限购政策的“解绑”，是因为这一政策抑制了部分城市车辆的正常销售。

在中国汽车市场低迷的形势下，限购政策更是“刺眼”。

城市限购放松，车市改善有限。

关于调整扩大准入范围的具体措施，《实施方案》中的表述比较模糊。

他们只是说，指标会逐步放宽，限购规模会扩大。

至于具体扩大多少采购额度，目前还没有明确的解释。

不过，对于“其他城镇不再实行汽车限购”一文，声明非常明确。

因此，对于广东省内有汽车限购传闻的城市来说，基本不用担心近期“突然”实施汽车限购。

限购政策能在多大程度上松绑，其实我们可以从国家发改委《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（年）（征求意见稿）》（简称：《意见稿》）得到更明确的参考。

《意见稿》明确“严禁各地出台新车限购措施。

已实施汽车限购的地方要加快从限制购买向引导使用转变。

” “无车家庭限制购车”、“新能源汽车不限购”等。

对比广东省新《实施方案》与国家发改委《意见稿》的内容可以看出，促进汽车消费的措施内容十分相似。

广东省率先推出《实施方案》，也被认为是响应国家发改委规划的体现。

不过，对于扩大许可购买规模一事，深圳市交通运输局回应称，深圳的政策还需要进一步研究，目前没有新的信息可以透露。

因此，近期各地限购政策不会有明显调整。

即使各城镇扩大准购规模，也不会对车市产生明显改善。

目前，共有上海、北京、天津、广州、贵阳、杭州、深圳、海南、石家庄等9个城市实施汽车限购。

限购政策的“解绑”并不意味着完全放开汽车购买。

按照《意见稿》最乐观的估计，增量指标比目前增加了一倍，而在限购城市，一年将额外销售450万辆汽车。

近五年来，私家车年均增长1万辆，数十万辆的销量增幅仅占总销量的不到3%。

因此，解除“限购”更多的是政府对当前中国汽车市场的支持态度，并不会明显刺激汽车市场的增长。

对于消费者来说，在限购城市购买燃油动力车型还“遥远”。

虽然从概率角度来看，抽奖概率翻了一番，但实际上1/和2/的中奖率并没有本质区别，以北京为例。

放开新能源汽车限购意义重大。

我们之所以强调燃油车，是因为限制购买新能源汽车的城市并不多。

虽然广东的公告并未对新能源限购作出解释，但从全省高速公路服务区、城市新建公共停车场、社区等充电设施建设的明确要求来看，显然对新能源的推广车辆是打下基础的。

国家发改委明确表示“新能源汽车不限购”，对于新能源汽车的进一步推广更具指导意义。

虽然限制购买新能源汽车的城市不多，但北京就是其中之一，就是一个例子。

如果北京放开新能源汽车购买，燃油车抽签失败预计将导致更多消费者转向新能源汽车，部分消费者也会考虑购买新能源汽车作为第二辆车。

巨大的市场需求和消费者强劲的购买力将使北京市场新能源汽车爆发式增长，也将推动新能源汽车及配套设备的快速发展。

将对我国新能源汽车产业特别是私人新能源汽车起到推动作用。

推广效果非常明显。

解决拥堵更多依靠动态调整，逐步扩大机动车购置规模，全面放开新能源汽车。

许多人还担心城市交通拥堵可能会恶化。

这也是不少城市出台限购政策的最重要原因之一。

但对全国城市拥堵数据的分析表明，城市车辆数量与严重拥堵之间并无直接关联，限购并不是缓解交通拥堵的唯一途径。

国家发改委建议，“已实施汽车限购的地方要加快由限制购买向引导使用转变，根据道路拥堵情况，合理设置拥堵区域，细化交通管理措施，科学引导车辆出行，发放牌照”。

拥堵区域外的车牌不得受到限制。

改变城市交通拥堵，“根本”方法是优化城市布局，合理配置城市交通资源，但这不可能一蹴而就。

如果一味地用限行等方式禁止车辆通行“一刀切”因此，动态调整车辆集中使用，引导车主避开拥堵道路，可能会征收拥堵费。

控制时段车辆进入，最好采取差异化的成本约束，一方面限制通行效率，另一方面也缺乏合理性。

车牌识别技术已经非常成熟，ETC也已经在车辆上大规模推广使用，对车辆收取拥堵费已经不存在技术障碍，同时也会减少因收费而带来的新的排队成本。

当然，征收“拥堵费”仍需充分论证。

同时，也希望能够引入更多科技手段来缓解城市交通拥堵。

更好的方式和方法。