新华社调查-对共享单车乱停和破坏情况

新华社调查：关于共享单车乱停乱损问题，道路上、小区内乱停乱损、肆意破坏的车辆堆积成山……随着共享单车数量的增加，共享单车存在的问题共享单车的使用和管理层出不穷。

据悉，摩拜已推出智能自行车超过1万辆，ofo单车覆盖46个城市。

数量庞大的共享单车如何管理？近期，北京、上海、深圳、成都等地纷纷出台措施升级加强共享单车管理。

这些措施的效果如何？ 《新华视点》记者进行了调查。

划定禁止停车区域，控制自行车使用量，多地升级违章停车管理。

近期，多地出台“严厉措施”整顿共享单车乱象。

对于乱停放问题，核心管理内容主要是划定禁止停放区域、控制自行车投放量；对于故意损坏、盗窃的行为，有的地方明确依法查处。

据北京市交通委介绍，目前，北京市交通委正在抓紧制定共享单车规范发展指导意见，内容涵盖停车秩序规范、违法行为监管处罚、集中停车区停车位扩容等内容。

3月20日，西城区交通委与共享单车企业进行约谈，要求其控制西城区自行车投放数量，并划定长安街等10条街道禁止停放共享单车。

4月5日，石景山区交通部门设定共享单车投放上限。

如果超过3万辆，就必须提出“申请”，并指定了多个共享单车推荐停放点。

在上海，随着中心城区停车位容量趋于饱和，交通委已与多家共享单车企业协商，要求其暂停在中心城区投放共享单车。

4月11日，黄浦区公布了33个共享单车限制投放、骑行、停放区域。

如果不能及时清理，政府部门会代为清理，费用由各自行车企业承担，每辆车20元。

深圳市交通委员会提供的数据显示，截至今年3月，深圳已投放共享单车约52万辆。

深圳从源头上与共享单车企业建立数据交换，将所有共享单车纳入重点车辆监管平台。

3月3日，成都市交通委发《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》，明确对故意损坏、盗窃共享单车等行为将依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4月13日，成都市交通委员会与摩拜签署合作协议，依托大数据共享优化自行车停放管理。

此外，记者了解到，共享单车企业也在通过技术手段加强管理。

4月12日，摩拜推出业界首个大数据人工智能平台——“魔方”。

“‘魔方’可以全天候精准预测共享单车的供需情况，让车辆停车管理更加精准高效。

借助“魔方”图像识别技术，摩拜单车实现了违章停车举报的在线精准识别。

”摩拜大数据部首席科学家殷大钊表示。

据摩拜介绍，摩拜单车通过用户信用评分制度和红包的方式，鼓励用户规范停放单车。

所谓用户信用评分制度，是指每个人用户的信用评分分为积分，如果违章停车，就会被扣20分，如果扣分不到80分，就会被扣半个小时的钱。

”但事实上，违章停车很少受到处罚。

“对于‘初犯’，只要他们承认并承诺改正，我们主要希望的是提高人们的道德素质。

”摩拜工作人员说道。

ofo公司相关负责人表示，目前ofo技术手段可以监控乱停放单车、破坏自行车的行为。

ofo第二代智能锁Uranus配备了ST传感器，可以判断车辆的状态和运行情况。

追踪。

由于“小黄车”采取线下管理，每个指定区域都会指派一名运维人员，负责车辆安置等工作。

“故意”停车问题仍不少，损坏问题影响了公司利润。

受访者表示，新规出台后，一些地方的违章停车现象有所好转，但仍存在不少乱象。

记者近日在北京大兴区一地铁口旁看到一块牌子，上面写着：“本区域禁止车辆停车”。

不过，不少共享单车就停在标牌旁边。

在长安街沿线等禁止停车区域，乱停乱放现象仍时有发生。

不少共享单车公司规定共享单车不能进入小区。

近日，记者在北京真武庙路二条7号看到一名中年女子骑着ofo自行车直接进入院内，并将自行车停在楼下角落。

记者在小区里走来走去，每天都会捡到自行车。

不远处，我看到一辆违章停放的共享单车，共有11辆，包括摩拜、ofo、小蓝单车、永安兴等。

一位物业经理说：“小区住户很多，经常遇到有人使用。

它。

骑自行车进入社区。

“致力于救助非法停放共享单车的人，他们有一个帅气的称号——‘单车猎人’。

”来自上海的“单车猎人”倪先生表示，近期单车管理升级后，禁区执法人员处罚力度加大，但违章骑行、乱停乱放现象依然存在，尤其是在居民区，多次举报违法停车的上海“自行车猎人”张先生告诉记者：“我每天都感到愧疚。

接到不少举报。

”广州一位“自行车猎人”告诉记者，他曾多次积极参与纠正违章停车行为。

家住广西南宁的秦先生说：“有些市民非常随意地停放自行车，直接停在车行道、辅道甚至盲道上。

”南宁市青秀区城管局局长杨昌武表示，共享单车进入南宁后，有数百辆车辆因违规停车被城管部门临时扣押，这种情况至今仍未改变。

尹大奇向记者透露：“目前，每天有约2万张单车猎人和用户上传到摩拜APP的违章停车图片。

”此外，记者近期还走访了北京的铜林阁路、复兴门外大街、北京西站等地。

走访中发现，共享单车损坏的情况比较普遍。

一些汽车座椅被拆除，一些汽车链条被拆除，一些轮胎被割断，车锁被损坏。

一位40多岁的摩拜运营师傅表示：“平均每天都会回收不少乱停乱放、损坏的自行车。

” ofo表示：“不方便透露具体损坏数量，但已经对公司利润产生了影响。

”近期，全国各地已有多辆自行车得到回收。

曾有因损坏共享单车而受到处罚的案例。

济南男子郭某酒后将路边停放的四辆摩拜单车扔入东洛河，被警方以“寻衅滋事罪”行政拘留十日；成都首例盗窃、破坏共享单车案当庭开庭审理，卢某因犯盗窃罪，被判处拘役3个月，并处罚金1万元。

违法成本低，失信联合惩戒。

业内人士认为，共享单车违规停车、破坏等问题难以治理。

一方面，违法成本相对较低，另一方面，政府和企业在自行车管理方面还没有形成合一。

近日，国家发展改革委主持召开相关专题会议，研究部署共享单车、共享经济领域信用体系建设。

下一阶段，我们将加强信用信息共享共享单车企业与“信用中国”网站、征信机构等开展守信联合激励和失信联合惩戒，构建以信用为核心的共享单车规范发展体系，保障共享单车持续健康发展。

“基层执法人员数量有限。

车辆使用者停车缴费后迅速离开，现场处罚执行起来比较困难。

”杨昌武说。

共享单车的财产属性是公司财产，但涉及公共资源、公共属性。

中国人民大学重阳金融研究院表示，共享单车公司与用户有租赁合同，如果违反租赁合同，这是私人权利的问题，官员不应该纠正。

不宜主动采取行政处罚；损坏共享单车、乱停放等属于公共权利领域的问题，应依法追究责任。

清华大学法学院教授建议，将共享单车发展纳入法制轨道，加强用户信用评价或处罚制度建设，引导行业健康规范发展。